Reklama

Dane z faktury a informacja publiczna

Wydanie faktury z zaczernioną ceną za wykonane przez prawnika usługi nie może być potraktowane jako udostępnienie informacji publicznej.

Aktualizacja: 19.01.2016 15:35 Publikacja: 19.01.2016 15:03

Dane z faktury a informacja publiczna

Foto: www.sxc.hu

Zaczerniając dane o cenie, burmistrz powinien wydać decyzję o odmowie udostępnienia informacji publicznej. Taki wniosek płynie z wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego, który zapadł 19 stycznia br.

W rozpatrywanej sprawie Jerzy Bubela wystąpił do burmistrza miasta Górowo Iławieckie o udostępnienie faktur (wraz z opisem). Faktury miały dotyczyć obsługi prawnej urzędu miasta.

Burmistrz faktury udostępnił, jednak część znajdujących się na nich informacji została zaczerniona (m.in. cena). W ocenie burmistrza bowiem informacje wyeliminowane z faktur stanowiły tajemnicę przedsiębiorstwa, a prawnik, który obsługiwał urząd miasta, na ich udostępnienie nie wyraził zgody.

Jerzy Bubela uznał, że burmistrz żądanej informacji mu nie udostępnił, i wniósł skargę na bezczynność do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie. Ten, wyrokiem z 27 maja 2014 r., przyznał skarżącemu rację. Uznał, że faktycznie burmistrz informacji publicznej nie udostępnił, więc pozostaje w zwłoce. Zobowiązał też burmistrza do załatwienia wniosku Jerzego Bubeli w sposób i w terminie przewidzianym przepisami ustawy o dostępie do informacji publicznej, czyli albo przez udostępnienie żądanych faktur, albo wydanie decyzji o odmowie jej udostępnienia. Sąd zaznaczył, że termin (14-dniowy) bieg swój rozpocznie od uprawomocnienia się wyroku.

Burmistrz wyrok ten zaskarżył do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Argumentował, że skarga nie jest zasadna z dwóch powodów. Po pierwsze, dlatego że żądane faktury udostępnił. A po drugie, że decyzji odmawiającej udostępnienia wszystkich zawartych w nich informacji nie musiał w tej sprawie wydawać. A to dlatego, że Jerzy Bubela wcześniej wystąpił o udostępnienie umowy zawartej z prawnikiem (w której również zawarta była cena za świadczone usługi) i jej udostępnienia odmówił, wydając stosowną decyzję administracyjną.

Reklama
Reklama

Naczelny Sąd Administracyjny argumentów zawartych w skardze kasacyjnej nie podzielił. Tym samym potwierdził wyrok WSA w Olsztynie stwierdzający bezczynność burmistrza w sprawie o udostępnienie informacji publicznej.

NSA podkreślił, że w badanej sprawie prawidłowe załatwienie wniosku Jerzego Bubeli mogło polegać jedynie na udostępnieniu faktur albo na wydaniu decyzji odmawiającej ze względu na tajemnicę przedsiębiorstwa (prawnika).

– Umowa na obsługę prawną oraz faktury wystawione w jej wykonaniu to różne dokumenty zawierające różne informacje i dlatego odmawiając ich udostępnienia, burmistrz powinien wydać odrębną decyzję – uzasadniał sąd.

Sygn. akt: I OSK 2187/14

Zawody prawnicze
Notariusze zwalniają pracowników i zamykają kancelarie
Spadki i darowizny
Czy darowizna sprzed lat liczy się do spadku? Jak wpływa na zachowek?
Internet i prawo autorskie
Masłowska zarzuca Englert wykorzystanie „kanapek z hajsem”. Prawnicy nie mają wątpliwości
Prawo karne
Małgorzata Manowska reaguje na decyzję prokuratury ws. Gizeli Jagielskiej
Nieruchomości
Co ze słupami na prywatnych działkach po wyroku TK? Prawnik wyjaśnia
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama