Urzędnik gminny odpowiada dyscyplinarnie

Niewykonywanie lub nienależyte wykonywanie obowiązków pracowniczych przez mianowanego pracownika samorządowego w gminie może skutkować m.in. zablokowaniem awansu i wydaleniem z urzędu

Aktualizacja: 13.11.2008 07:04 Publikacja: 13.11.2008 05:53

Urzędnik gminny odpowiada dyscyplinarnie

Foto: Fotorzepa, Danuta Matloch

Red

Kwestię odpowiedzialności dyscyplinarnej urzędnika mianowanego w gminie normują przepisy dwóch ustaw: o pracownikach samorządowych oraz o pracownikach urzędów państwowych. Źródeł obowiązków pracowniczych należy natomiast szukać przede wszystkim w pragmatyce samorządowej oraz kodeksie pracy. Warto zwrócić uwagę, iż pracownik mianowany może zostać ukarany za czyny popełnione poza miejscem pracy, gdyż ustawa o pracownikach samorządowych nakłada na niego obowiązek godnego zachowywania się także poza urzędem.

Do rozpatrywania spraw dyscyplinarnych powołane są komisje składające się w pierwszej instancji z pracowników mianowanych, a w drugiej z radnych gminy. Komisje wybiera rada gminy na okres swojej kadencji. Członkowie komisji dyscyplinarnych są niezawiśli w orzekaniu.

Tryb postępowania określa rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie powoływania komisji dyscyplinarnych orzekających za naruszenie obowiązków przez mianowanych pracowników samorządowych i postępowania przed tymi komisjami.

Stroną oskarżającą jest powołany przez wójta (burmistrza lub prezydenta miasta) rzecznik dyscyplinarny, do którego należy przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego, mającego zbadać zasadność wszczęcia postępowania dyscyplinarnego oraz to, czy dany pracownik dopuścił się naruszenia obowiązków. Obwiniony w toku postępowania wyjaśniającego ma prawo: składać wyjaśnienia (może także odmówić ich złożenia), przeglądać akta swojej sprawy, zapoznać się z zebranymi dowodami oraz zgłaszać własne wnioski dowodowe.

Postępowanie przed komisją dyscyplinarną inicjowane jest na wniosek rzecznika dyscyplinarnego. W trakcie jawnej rozprawy komisja bada i ocenia przedstawione przez strony dowody, może także dopuścić dowód z własnej inicjatywy.

[ramka][b]GPP>PRZYPOMINA[/b]

Karami dyscyplinarnymi są: nagana, nagana z ostrzeżeniem, nagana z pozbawieniem możliwości awansowania przez okres do dwóch lat do wyższej grupy wynagrodzenia lub na wyższe stanowisko, przeniesienie na niższe stanowisko albo wydalenie z pracy w urzędzie.[/ramka]

Komisja orzeka o ukaraniu pracownika bądź jego uniewinnieniu, ewentualnie umorzeniu postępowania albo odstąpieniu od ukarania w wypadku przewinienia nieznacznej wagi. Od orzeczenia komisji pierwszej instancji można się odwołać do komisji dyscyplinarnej drugiej instancji. Natomiast od orzeczenia tej ostatniej służy odwołanie do sądu apelacyjnego – Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych. Wydając orzeczenie o ukaraniu, komisja nakłada na pracownika karę stosowną do stopnia jego winy, społecznej szkodliwości oraz skutków czynu, a także jego późniejszego zachowania.

[i]Autor jest aplikantem radcowskim w kancelarii K. Ślązak, A.R. Zapiór i Partnerzy[/i]

[i]Podstawa prawna:

– [link=http://aktyprawne.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=163435]ustawa z 20 marca 1990 r. o pracownikach samorządowych tj. DzU z 2001 r. nr 142, poz. 1593 ze zm.[/link]

– [link=http://aktyprawne.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=162332]ustawa z 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych tj. DzU z 2001 r. nr 86, poz. 953 ze zm.[/link]

– [link=http://aktyprawne.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=71157]Rozporządzenie Rady Ministrów z 9 lipca 1990 r. w sprawie powoływania komisji dyscyplinarnych orzekających za naruszenie obowiązków przez mianowanych pracowników samorządowych i postępowania przed tymi komisjami, DzU nr 57, poz. 336.[/link][/i]

Kwestię odpowiedzialności dyscyplinarnej urzędnika mianowanego w gminie normują przepisy dwóch ustaw: o pracownikach samorządowych oraz o pracownikach urzędów państwowych. Źródeł obowiązków pracowniczych należy natomiast szukać przede wszystkim w pragmatyce samorządowej oraz kodeksie pracy. Warto zwrócić uwagę, iż pracownik mianowany może zostać ukarany za czyny popełnione poza miejscem pracy, gdyż ustawa o pracownikach samorządowych nakłada na niego obowiązek godnego zachowywania się także poza urzędem.

Pozostało 85% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów