[b]Nie[/b]. Żadna ustawa nie nakłada na gminę obowiązku do bezpłatnego udostępniania lokali stowarzyszeniom i innym organizacjom działającym na jej terenie.
Podstawowym aktem regulującym zasady gospodarowania nieruchomościami gminy jest ustawa z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, która określa w szczególności zasady sprzedaży, zamiany, oddania w użytkowanie wieczyste, w najem, lub dzierżawę nieruchomości. Jej przepisy określają również, na jakich zasadach możliwe jest nieodpłatne przekazanie nieruchomości.
I tak zgodnie z art. 13 ust. 1a, nieruchomość może być nieodpłatnie przekazana w drodze umowy partnerowi prywatnemu w celu realizowania zadań publicznych w ramach partnerstwa – publiczno-prywatnego. Nieodpłatnie mogą być też przekazywane nieruchomości pomiędzy Skarbem Państwa a jednostkami samorządu terytorialnego (art. 14 ustawy) czy też na cele szczególne (art. 51 i n. ustawy). Żaden jednak z przepisów tej ustawy nie nakłada na gminę obowiązku zbycia czy najmu gminnych nieruchomości (w tym lokalowych) bezpłatnie.
Możliwe są jednak przypadki, w których przepisy ustawowe dopuszczają możliwość udostępnienia przez gminę lokali nieodpłatnie. Jako przykład podać można art. 33 ustawy z 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych, zgodnie z którym pracodawca, na warunkach określonych w umowie, jest obowiązany udostępnić zakładowej organizacji związkowej pomieszczenia i urządzenia techniczne niezbędne do wykonywania działalności związkowej w zakładzie pracy. W zależności więc od treści umowy zawartej pomiędzy np. reprezentującym urząd gminy wójtem a działającą w urzędzie organizacją związkową pracowników urzędu udostępnienie takiego pomieszczenia może nastąpić nieodpłatnie.
Innymi przepisami, które mogą dopuszczać bezpłatne przekazanie lokali działającym na terenie gminy organizacjom, są uchwalone przez radę gminy – na podstawie ustawy z 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie – roczne programy współpracy z organizacjami pozarządowymi, które jako jedną z form wsparcia tych organizacji mogą przewidywać pomoc w uzyskaniu lokalu na warunkach preferencyjnych.
