Reklama
Rozwiń
Reklama

Droga do korekty płac wiedzie przez wypowiedzenia zmieniające

Wielu pracodawców sektora samorządowego nie zdąży na czas skorygować regulaminów wynagrodzeń. Procedurę wydłuży konieczność zmiany umów o pracę

Aktualizacja: 03.04.2009 08:08 Publikacja: 03.04.2009 06:59

Droga do korekty płac wiedzie przez wypowiedzenia zmieniające

Foto: Fotorzepa, dp Dominik Pisarek

Nowa, obowiązująca od początku roku [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=04A2ADAD188FD5137F6038A45871BA2E?id=292862]ustawa z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (DzU nr 223, poz. 1458) [/link]zmieniła zasady opłacania tej grupy zawodowej.

[b]Dodatek funkcyjny stał się fakultatywny[/b]. Wcześniej (do końca 2008 r.) miał charakter obowiązkowy; należał się na stanowiskach związanych z kierowaniem zespołem i radcom prawnym oraz innym pracownikom, gdy tak przewidywały wykazy z rozporządzeń płacowych z 2 sierpnia 2005 r. (DzU nr 146, [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=39418910D2B4C3B101859F382BA2533D?id=178707]poz. 1222[/link] – [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=FE647B3E1FC175547C18C8E5CB8BF793?id=178708]1223[/link] ze zm.), które przestały obowiązywać 1 kwietnia br.

[b]Dodatek specjalny został zarezerwowany wyłącznie dla wójtów, burmistrzów, prezydentów miast, starostów, marszałków województw oraz dla innych podwładnych za czasowe zwiększenie ich obowiązków.[/b]

[srodtytul]Więcej swobody dla szefów[/srodtytul]

Nowa ustawa zmieniła ponadto system regulacji wynagrodzeń samorządowców. Poprzednio bardzo dokładnie określały je dwa rozporządzenia płacowe z 2 sierpnia 2005 r. Teraz rząd ustalił w [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=6CF2EA7B3F09F95FC8E202D1E62662D4?id=305817]rozporządzeniu z 18 marca 2009 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (DzU nr 50, poz. 398)[/link] jedynie ogólne warunki płacowe, w tym minimalne stawki zasadnicze zatrudnionych na umowach o pracę.

Reklama
Reklama

Uszczegółowienie tych zasad i wyznaczenie górnych limitów pensji zasadniczych to już kompetencje pracodawców, którzy mają to uczynić w regulaminach wynagradzania do 2 lipca 2009 r. (w ciągu sześciu miesięcy od wejścia ustawy w życie).

[b]Ponieważ nowe rozporządzenie weszło w życie 1 kwietnia, rodzi się podejrzenie, że trudno będzie wcielić te reguły w ciągu dwóch miesięcy.[/b]

– Jeśli wskutek oporu związków zawodowych szef nie zdąży zmienić regulaminu płacowego w terminie, to nadal obowiązuje stary regulamin i elementy korzystniejszych nowych przepisów – mówi Arkadiusz Sobczyk, radca prawny z kancelarii Arkadiusz Sobczyk i Współpracownicy z Krakowa. – Regulamin nie może być bowiem mniej korzystny niż ustawa. Pracodawca wciąż musi jednak negocjować ze związkiem, aż do skutku.

[srodtytul]Modyfikacje angaży[/srodtytul]

[b]Niektórym pracownikom samorządowym grozi więc zmniejszenie pensji, głównie odebranie dodatków funkcyjnego lub specjalnego.[/b]

Ponadto, w obliczu globalnego kryzysu, pracodawcy zechcą zapewne wykorzystać okazję do zaoszczędzenia, by uszczknąć coś ich z zarobków. Zatrudnieni nie muszą się jednak obawiać tych strat od daty wejścia w życie nowego rozporządzenia czy zmodyfikowanego regulaminu w ich jednostce. Nowości należy bowiem wdrożyć do indywidualnych stosunków pracy, nawet jeśli zostały wprowadzone na mocy ustawy. Dopiero wówczas zaczną obowiązywać. [b]Potwierdził to Sąd Najwyższy w wyroku z 24 lipca 2006 r. (I PK 253/05)[/b].

Reklama
Reklama

– Konieczne są zatem porozumienia zmieniające, a gdy zatrudnieni nie zgodzą się na nie, to wypowiedzenia zmieniające – mówi Stefan Płażek, adiunkt w Katedrze Prawa Samorządu Terytorialnego Uniwersytetu Jagiellońskiego.

A to znaczy, że [b]niższe pobory zaczniemy wypłacać dopiero po upływie przysługujących podwładnym okresów wypowiedzenia[/b].

[srodtytul]Według jakiej procedury[/srodtytul]

[b]Służby kadrowe jednostek samorządowych nie wiedzą też, według jakich przepisów oceniać wręczane przez nich porozumienia lub wypowiedzenia zmieniające.[/b]

Ich wątpliwości spowodowało orzeczenie[b] SN z 17 maja 2007 r. (III BP 5/07)[/b], które nakazało stosować ustawę z 13 marca 2003 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników (DzU nr 90, poz. 844 ze zm.) również do wypowiedzeń zmieniających. Nawet jeśli zatrudniający – dając wypowiedzenia zmieniające lub porozumienia zmieniające (pod warunkiem że jest ich przynajmniej pięć) – nie ma pojęcia, ile osób w wyniku tych posunięć odejdzie z pracy.

Narzucone ustawą zmiany w strukturze wynagrodzeń samorządowców to bez wątpienia przyczyny niedotyczące pracowników. Tak też uważa prof. Andrzej Szewc z Uniwersytetu Śląskiego, popierając zastosowanie w tej sytuacji ustawy z 13 marca 2003 r.

Nowa, obowiązująca od początku roku [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=04A2ADAD188FD5137F6038A45871BA2E?id=292862]ustawa z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (DzU nr 223, poz. 1458) [/link]zmieniła zasady opłacania tej grupy zawodowej.

[b]Dodatek funkcyjny stał się fakultatywny[/b]. Wcześniej (do końca 2008 r.) miał charakter obowiązkowy; należał się na stanowiskach związanych z kierowaniem zespołem i radcom prawnym oraz innym pracownikom, gdy tak przewidywały wykazy z rozporządzeń płacowych z 2 sierpnia 2005 r. (DzU nr 146, [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=39418910D2B4C3B101859F382BA2533D?id=178707]poz. 1222[/link] – [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=FE647B3E1FC175547C18C8E5CB8BF793?id=178708]1223[/link] ze zm.), które przestały obowiązywać 1 kwietnia br.

Pozostało jeszcze 80% artykułu
Reklama
Sądy i trybunały
Waldemar Żurek ujawnia projekt reformy KRS. Liczy na poparcie prezydenta
Materiał Promocyjny
Czy polskie banki zbudują wspólne AI? Eksperci widzą potencjał, ale też bariery
Nieruchomości
Można już składać wnioski o bon ciepłowniczy. Ile wynosi i komu przysługuje?
Służby mundurowe
W 2026 roku wojsko wezwie nawet 235 tys. osób. Kto jest na liście?
Nieruchomości
Ważne zmiany dla każdego, kto planuje budowę. Ustawa przyjęta
Materiał Promocyjny
Urząd Patentowy teraz bardziej internetowy
Nieruchomości
Rząd kończy z patologiami w spółdzielniach mieszkaniowych. Oto, co chce zmienić
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama