Nowe pomysły na świadczenia rodzinne

Posłowie chcą wprowadzenia rekompensaty dla rodzin, które nie mogą korzystać z ulgi na dziecko, i corocznej waloryzacji świadczeń rodzinnych

Publikacja: 28.05.2009 07:45

Nowe pomysły na świadczenia rodzinne

Foto: Fotorzepa, Robert Gardziński Robert Gardziński

Do Sejmu wpłynął projekt nowelizacji [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=A82D33EA83074E54EB3E66A84DE34E21?id=182545]ustawy o świadczeniach rodzinnych[/link]. Posłowie Lewicy proponują podniesienie kryterium dochodowego uprawniającego do korzystania z nich. Dziś dochód na osobę w rodzinie nie może przekraczać 504 zł na osobę, a gdy wychowuje się w niej dziecko niepełnosprawne – 583 zł. Posłowie proponują, aby było to odpowiednio 757 i 876 zł.

Chcą też, aby od 2010 r. wprowadzić coroczną waloryzację świadczeń rodzinnych o inflację. Dotyczyłaby ona zarówno kryteriów dochodowych, jak i wysokości poszczególnych form wsparcia.

Czy Sejm będzie skłonny przyjąć propozycje opozycji?

– Skoro nie stać nas na radykalne podniesienie świadczeń, to przynajmniej je waloryzujmy. Kryteria przyznawania pomocy i jej wysokość się zdeprecjonowały. Ustawa przestaje pełnić swoją funkcję. Możemy się zastanawiać nad tempem waloryzacji, ale nie nad tym, czy trzeba podnosić świadczenia – mówi Anna Bańkowska z Klubu Poselskiego Lewica.

Teraz z ustawy wynika obowiązek weryfikowania świadczeń co trzy lata, na podstawie badań Instytutu Pracy i Spraw Socjalnych, po negocjacjach w Komisji Trójstronnej. Właśnie one trwają (zob. ramka). Jeśli partnerzy społeczni nie dojdą do porozumienia, to decyzja będzie należała do rządu.

– Nie mamy nic przeciw temu, by przestać dyskutować o wysokości świadczeń w Komisji Trójstronnej. Gdyby zamiast weryfikacji wprowadzić waloryzację, to rosłyby one wraz z inflacją – uważa Wiesława Taranowska, wiceprzewodnicząca OPZZ.

[srodtytul]Rekompensata ulgi na dziecko[/srodtytul]

Wraca także propozycja, aby wprowadzić nowe świadczenie: z tytułu niemożności skorzystania z całej ulgi podatkowej na dziecko. Byłoby różnicą między limitem ulgi a kwotą faktycznie odliczoną. Osoby, które nie są płatnikami podatku dochodowego od osób fizycznych, dostawałyby świadczenie w wysokości ulgi. W tym celu trzeba by złożyć wniosek do końca sierpnia każdego roku, a pieniądze otrzymywałoby się we wrześniu.

– Już raz ten pomysł przepadł w Sejmie, ale mamy nadzieję, że teraz wyrównamy szanse dzieci z biedniejszych rodzin. Łatwiej byłoby przyznać świadczenie na każdego potomka, ale nie zgodzi się na to żaden minister finansów. Chcemy więc zachować konstrukcję ulgi podatkowej i tylko uzupełnić ją środkami z budżetu dla tych, którzy zbyt mało zarabiają, by z niej skorzystać – mówi Anna Bańkowska.

[srodtytul]Wysokie koszty[/srodtytul]

Projekt zakłada też podniesienie świadczenia pielęgnacyjnego, które dostaje opiekun po rezygnacji z pracy – z 420 do 631 zł. Z ustawy zniknęłyby przepisy, które pozbawiają prawa do niego, gdy opieka jest sprawowana nad osobą pozostającą w związku małżeńskim. W ten sposób ze świadczenia mogłaby skorzystać także żona opiekująca się niepełnosprawnym mężem.

Projektodawcy szacują, że wprowadzenie tych zmian spowodowałoby wzrost liczby uprawnionych do świadczeń z 3,7 mln do 5,1 mln. Oznaczałoby to podwyższenie kosztów o 4,8 mld zł (w tym 4 mld z powodu rekompensaty ulgi).

– Logika nakazuje podnieść kryteria dochodowe i wysokości świadczeń. Już dziś jednak brakuje pieniędzy na rytmiczne wypłaty dla świadczeniobiorców. Trudności Skarbu Państwa w realizowaniu już podjętych zobowiązań nie pozwalają uznać, że podniesienie kryteriów i świadczeń jest obecnie możliwe – uważa Małgorzata Harasimowicz, dyrektor Wydziału Świadczeń Rodzinnych w Toruniu.

[ramka][b]Co będzie od listopada[/b]

Ważą się losy tegorocznej weryfikacji świadczeń rodzinnych. Rząd zaproponował, aby nie zwiększać kryteriów dochodowych, podnieść zasiłek rodzinny o wymuszone przez ustawę 40 proc. koszyka dóbr (czyli – w zależności od wieku dziecka – z 48/64/68 zł do 68/91/98 zł) i bez zmian pozostawić pozostałe świadczenia. Związkowcy chcieliby, aby podnieść progi dochodowe, a świadczenia w stosunku do propozycji rządowej zwiększyć o inflację w latach 2006 – 2008. Partnerzy w Komisji Trójstronnej muszą się porozumieć do 15 czerwca. Jeśli się to nie uda, decyzję o wysokości świadczeń i kryteriów podejmie Rada Ministrów i ogłosi w rozporządzeniu do 15 sierpnia. [/ramka]

[i]masz pytanie, wyślij e-mail do autorki

[mail=m.januszewska@rp.pl]m.januszewska@rp.pl[/mail][/i]

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów