Do marszałka Sejmu trafił projekt ustawy zmieniający zasady naliczania dotacji dla szkół: publicznych, prowadzonych przez osoby fizyczne i prawne, a także niepublicznych, zarówno mających uprawnienia szkoły publicznej, jak i niemających takich uprawnień.
Część samorządów, przekazując takim placówkom dotację za miesiące wakacyjne, nie uwzględnia w obliczaniu jej wysokości absolwentów. Praktykę taką usankcjonował resort edukacji.
Pod koniec marca w odpowiedzi na interpelację poselską Mirosław Sielatycki, wiceminister edukacji narodowej, wyjaśnił, że w okresie wakacji dotacje nie przysługują na absolwentów.
Taką interpretację potwierdza olsztyńska Regionalna Izba Obrachunkowa, wskazując, że ustawa o systemie oświaty nie przewiduje przyjęcia dla miesięcy wakacyjnych innej podstawy udzielenia dotacji niż faktyczna liczba uczniów. Zgodziła się z nią Najwyższa Izba Kontroli. Według NIK dotacja przysługuje na ucznia, a nie na absolwenta. Udzielenie jej również na byłego ucznia może być uznane za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
Dotacje służą dofinansowaniu działalności szkoły również w okresie ferii i wakacji
Przygotowany przez posłów Platformy Obywatelskiej projekt nowelizacji ustawy o systemie oświaty zmienia te niekorzystne dla szkół interpretacje przepisów. Wprowadza on zasadę, że do liczby uczniów, na których przekazywana jest dotacja, wlicza się również absolwentów w okresie od ukończenia przez nich szkoły do końca roku szkolnego, czyli do 31 sierpnia.
„Należy zauważyć, że podziału części oświatowej subwencji ogólnej dokonuje się w szczególności z uwzględnieniem dotowania szkół i placówek: publicznych, prowadzonych przez osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego lub przez osoby fizyczne oraz szkół niepublicznych – czytamy w uzasadnieniu projektu. – Naliczana jednostkom samorządu terytorialnego na dany rok budżetowy i przekazywana w 12 ratach kwota części oświatowej subwencji ogólnej uwzględnia wszystkich uczniów wykazanych na 30 września roku poprzedzającego rok budżetowy. Jej wysokość nie ulega pomniejszeniu o absolwentów w okresie od ukończenia szkoły do końca roku szkolnego" – uzasadniają autorzy projektu.
Posłowie chcą, aby ustawa weszła w życie w ciągu siedmiu dni od dnia ogłoszenia. To pozwoli przyśpieszyć wypłaty dotacji przez jednostki samorządu terytorialnego na absolwentów kończących naukę w kwietniu lub czerwcu 2012 r.
etap legislacyjny: przed I czytaniem w Sejmie