Rada Powiatu odwołała A.W. ze stanowiska skarbnika powiatu z powodu naruszenia zakazu członkostwa poprzez zasiadanie w zarządzie Stowarzyszenia Skarbników Samorządowych, które prowadzi działalność gospodarczą.
Na tę uchwałę odwołany urzędnik złożył skargę do Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego w Olsztynie. Podniósł, że rada powiatu przed podjęciem uchwały przeprowadziła pośpieszne postępowanie, opierając się na zapisach formalnych, dotyczących możliwości prowadzenia przez Stowarzyszenie Skarbników działalności gospodarczej, nie wykazując, że faktycznie działalność taka była prowadzona. A.W. podał, iż z dokumentacji Stowarzyszenia wynika, że nie prowadzi ono żadnej działalności.
Ponadto zarzucił, że rada powiatu nie wzięła pod uwagę, że jako członek Stowarzyszenia nie wyrażał zgody na uczestnictwo w jego władzach oraz nie upoważnił nikogo do reprezentowania na Walnym Zgromadzeniu, na którym nie był obecny. Jeszcze tego samego dnia, w którym został zaocznie wybrany A.W. zrzekł się funkcji członka zarządu.
W skardze do WSA podnosił także, że rada powiatu nie będąc uprawnioną do podejmowania czynności za pracodawcę przekroczyła swoje kompetencje, podejmując bez umocowania rozstrzygnięcie o rozwiązania stosunku pracy w trybie art. 52 Kodeksu pracy.
Powiat wniósł o oddalenie skargi, stwierdzając, że z prawnego punktu widzenia obojętny jest zarówno czasookres prowadzenia zabronionej działalności, jak również okoliczność, że została ona zakończona.
