Odwołanie skarbnika powiatu: samo figurowanie w KRS to za mało

Samo figurowanie w Krajowym Rejestrze Sądowym nie decyduje o tym, że dany urzędnik złamał zakaz prowadzenia działalności gospodarczej – taki wniosek płynie z orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie.

Publikacja: 09.01.2014 14:58

Odwołanie skarbnika powiatu: samo figurowanie w KRS to za mało

Foto: www.sxc.hu

Rada Powiatu odwołała A.W. ze stanowiska skarbnika powiatu z powodu naruszenia zakazu członkostwa poprzez zasiadanie w zarządzie Stowarzyszenia Skarbników Samorządowych, które prowadzi działalność gospodarczą.

Na tę uchwałę odwołany urzędnik złożył skargę do Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego w Olsztynie. Podniósł, że rada powiatu przed podjęciem uchwały przeprowadziła pośpieszne postępowanie, opierając się na zapisach formalnych, dotyczących możliwości prowadzenia przez Stowarzyszenie Skarbników działalności gospodarczej, nie wykazując, że faktycznie działalność taka była prowadzona. A.W. podał, iż z dokumentacji Stowarzyszenia wynika, że nie prowadzi ono żadnej działalności.

Ponadto zarzucił, że rada powiatu nie wzięła pod uwagę, że jako członek Stowarzyszenia nie wyrażał zgody na uczestnictwo w jego władzach oraz nie upoważnił nikogo do reprezentowania na Walnym Zgromadzeniu, na którym nie był obecny. Jeszcze tego samego dnia, w którym został zaocznie wybrany A.W. zrzekł się funkcji członka zarządu.

W skardze do WSA podnosił także, że rada powiatu nie będąc uprawnioną do podejmowania czynności za pracodawcę przekroczyła swoje kompetencje, podejmując bez umocowania rozstrzygnięcie o rozwiązania stosunku pracy w trybie art. 52 Kodeksu pracy.

Powiat wniósł o oddalenie skargi, stwierdzając, że z prawnego punktu widzenia obojętny jest zarówno czasookres prowadzenia zabronionej działalności, jak również okoliczność, że została ona zakończona.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie (sygn. akt II SA/Ol 263/13) uznał, że zaskarżona uchwała została podjęta z istotnym naruszeniem prawa.

Przede wszystkim sąd stwierdził, że postępowanie w sprawie odwołania A.W. jako skarbnika powiatu toczyła się bez wniosku starosty, który w stosunku do skarbnika wykonuje czynności z zakresu prawa pracy.

Na marginesie WSA w Olsztynie zauważył, iż nawet gdyby przyjąć, że przy podejmowaniu uchwały została zachowana wymagana procedura, to i tak w ocenie sądu nie zachodziły przesłanki do odwołania A.W. ze stanowiska. – O tym, że działalność jest prowadzona nie świadczy sam fakt, że skarżący dotychczas figuruje w KRS jako członek zarządu, ponieważ wpis ten ma charakter deklaratoryjny – stwierdził sąd.

Ponadto, aby można było stwierdzić, że zaszła przesłanka do odwołania skarżącego ze stanowiska skarbnika konieczne było wykazanie, że miało miejsce realne prowadzenie przez Stowarzyszenie działalności gospodarczej i zarządzanie nią przez skarżącego. – Tymczasem strona przeciwna powołała się tylko na statutowy zapis dopuszczający możliwość prowadzenia przez Stowarzyszenie działalności gospodarczej, lecz nie dokonano żadnych ustaleń faktycznych, czy działalność taka rzeczywiście była prowadzona oraz, czy skarżący taką działalnością zarządzał – wyjaśniono w uzasadnieniu.

Rada Powiatu odwołała A.W. ze stanowiska skarbnika powiatu z powodu naruszenia zakazu członkostwa poprzez zasiadanie w zarządzie Stowarzyszenia Skarbników Samorządowych, które prowadzi działalność gospodarczą.

Na tę uchwałę odwołany urzędnik złożył skargę do Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego w Olsztynie. Podniósł, że rada powiatu przed podjęciem uchwały przeprowadziła pośpieszne postępowanie, opierając się na zapisach formalnych, dotyczących możliwości prowadzenia przez Stowarzyszenie Skarbników działalności gospodarczej, nie wykazując, że faktycznie działalność taka była prowadzona. A.W. podał, iż z dokumentacji Stowarzyszenia wynika, że nie prowadzi ono żadnej działalności.

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów