W Pełczycach rada miejska podjęła uchwałę w sprawie wprowadzenia zmian charakteryzujących obszary użytków ekologicznych, utworzonych rozporządzeniami wojewody gorzowskiego.
Uchwałę unieważnił wojewoda zachodniopomorski, bo rada dokonała zmian w rozporządzeniach dawnego wojewody gorzowskiego, czyli innego organu prawnego.
Istotne w tej sprawie jest to, że rada gminy ma wyłączną właściwość w tym zakresie. Tak wynika z ustawy z 23 stycznia 2009 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w organizacji i podziale zadań administracji publicznej w województwie. W uprzednim stanie prawnym uprawnienie to przysługiwało wojewodzie, który wydawał w tej sprawie rozporządzenie.
W ocenie organu nadzoru wobec przejścia określonej kompetencji z jednego organu na inny – tak jak to jest w razie ustanawiania użytków ekologicznych bądź pomników przyrody – rada gminy, która na podstawie przywołanej ustawy przejęła 1 sierpnia 2009 r. prawo do regulowania tego rodzaju kwestii, powinna podjąć nową, pełną uchwałę w uzgodnieniu z właściwym regionalnym dyrektorem ochrony środowiska, nie zaś – jak to uczyniła – przez wprowadzenie zmian w rozporządzeniach wojewody gorzowskiego.
Rada gminy na podstawie przepisu upoważniającego ją do określonego działania może w granicach w nim zakreślonych zmienić w każdym czasie podjętą przez siebie uchwałę. Uprawnienie to jednak nie rozciąga się na akty wydawane przez inne organy – uściślił wojewoda zachodniopomorski.
