Plan zagospodarowania zgodny ze studium uwarunkowań - co to oznacza w praktyce

Przed uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego organy gminy muszą sprawdzić, czy jest on zgodny ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Co to oznacza w praktyce? Na co zwracać uwagę przy analizie studium i projektu planu?

Publikacja: 17.10.2017 05:50

Plan zagospodarowania zgodny ze studium uwarunkowań - co to oznacza w praktyce

Foto: www.sxc.hu

Ustalenia planu miejscowego stanowią konsekwencję zapisów studium. Tak więc ustalone np. w studium minimalne i maksymalne parametry i wskaźniki urbanistyczne będą wiążące również dla organów gminy przy sporządzaniu planu miejscowego (rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody mazowieckiego z 25 stycznia 2017 r., 4131.5.2017. JF LEX).

Pełna weryfikacja zgodności między planem miejscowym a studium oznacza nie tylko weryfikację części tekstowych obu aktów, ale również części graficznych. W obu przypadkach ważną, wręcz podstawową kwestią będzie to, jak szczegółowe w danym przypadku będą zapisy studium. Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego, to konkretna rada gminy uchwalając studium decyduje o zakresie związania nim planu miejscowego. Zakres związania będzie zależny od szczegółowości zapisów (wyrok NSA z 1 marca 2017 r., II OSK 1379/16, LEX nr 2287229). W innym wyroku (z 17 listopada 2016 r. II OSK 311/15, LEX nr 2190768) NSA zauważył, że nie wszystkie ustalenia studium mogą zostać wprost przeniesione do postanowień planu miejscowego. Plan miejscowy może przede wszystkim precyzować postanowienia o charakterze ogólnym. Nie może to jednak prowadzić do zmiany kierunków zagospodarowania określonych w studium. Niewątpliwie, naruszeniem studium byłaby zmiana przeznaczenia w planie miejscowym, bez uprzedniej zmiany odpowiednich zapisów studium. Przy czym naruszenie przez plan miejscowy studium zawsze powodować będzie możliwość zakwestionowania planu miejscowego. W tym przypadku nie ma znaczenia to, czy naruszenie można uznać za istotne, czy też nieistotne (wyrok NSA z 17 marca 2015 r., II OSK 1969/13, LEX nr 2087381).

Złap mikołajkową okazję!

Czytaj dalej RP.PL.
Ciesz się dostępem do treści najbardziej opiniotwórczego medium w Polsce. Rzetelne informacje, pogłębione analizy, komentarze i opinie. Treści, które inspirują do myślenia. Oglądaj, czytaj, słuchaj.
Sądy i trybunały
Rezygnacja Julii Przyłębskiej to jest czysta kalkulacja
Praca, Emerytury i renty
Wigilia wolna od nowego roku. Ale nie to oburza biznes
Podatki
Pułapka na frankowiczów: po ugodzie może być PIT
Konsumenci
Jak otrzymać ulgę na prąd? Kto może mniej zapłacić za energię? Ekspert odpowiada
Materiał Promocyjny
Przewaga technologii sprawdza się na drodze
Nieruchomości
SN: kiedy mieszkanie u rodziców prowadzi do zasiedzenia
Walka o Klimat
„Rzeczpospolita” nagrodziła zasłużonych dla środowiska