Ślubowanie sędziów Trybunału Konstytucyjnego u notariusza. Potrzebny bezpiecznik

Twierdzą tak konstytucjonaliści zapytani o reformę Trybunału, którą od miesięcy zajmuje się parlament. Mowa o dwóch ustawach: o TK i przepisach ją wprowadzających. Formalnie do prac legislacyjnych zgłosili je parlamentarzyści koalicji rządzącej. Ustawy są częścią opracowanego przez resort sprawiedliwości planu gruntownych zmian w Trybunale, nazwanego „czteropakiem Bodnara”, którego celem jest odpolitycznienie tego organu i naprawa jego funkcjonowania.

Czytaj więcej

Sądy i trybunały

Reforma Bodnara. Sejm uchwalił zmiany w Trybunale Konstytucyjnym

Sejm uchwalił w środę dwie ustawy gruntownie zmieniające Trybunał Konstytucyjny. Reforma ma odpol...

Reforma Trybunału Konstytucyjnego. Reset kadrowy w TK

Zmiany są obszerne. Najważniejsze z nich zakładają reset kadrowy w Trybunale. Modyfikacjom ma ulec też sposób wyboru prezesa i sędziów TK. Mogłyby zostać nimi osoby, które od co najmniej czterech lat nie pełniły określonych funkcji politycznych. Za nieważne uznane miałyby też zostać wyroki wydane w składach, w których zasiadali tzw. sędziowie dublerzy.

Prace nad tymi przepisami są już na ostatniej prostej. Przed dwoma tygodniami ustawy przyjął Sejm, a w ubiegłym tygodniu Senat. Senatorowie wprowadzili do nich jednak niemal 70 poprawek. Oznacza to, że zanim przepisy trafią na biurko prezydenta, nad poprawkami senackimi pochyli się Sejm.

Sędzia Trybunału Konstytucyjnego podpisze ślubowanie u notariusza

Wśród nich Senat zaproponował rozwiązanie, które ma uniemożliwić głowie państwa zablokowanie zaprzysiężenia sędziego TK wybranego przez Sejm. Zgodnie z nim jeżeli prezydent nie odbierze ślubowania po dwóch tygodniach od wyboru sędziego, to ten ostatni będzie mógł złożyć je pisemnie z poświadczeniem notariusza.

Pomysł nie jest nowy. Prezydent Andrzej Duda odmówił zaprzysiężenia trzech sędziów TK wybranych przez Sejm w 2015 r. co było i jest jedną z osi sporu w potężnym kryzysie wokół TK, skutkującym pojawieniem się tzw. sędziów dublerów. Wtedy niektórzy politycy sugerowali wprowadzenie takiego rozwiązania.

Jednak jednomyślności wobec wprowadzenia tego rodzaju zabezpieczenia nie było wśród większości senackiej. Wątpliwości co do potrzeby takiego rozwiązania sygnalizuje też resort sprawiedliwości. Również sanator Marek Borowski był sceptyczny wobec takiej zmiany.

- W ustawie nie powinno się zawierać przepisów, które z góry zakładają, że piastun jakiejś funkcji będzie łamał przepisy i konstytucję (…) To jest ustawa apolityczna i na przyszłość nie jest skierowana przeciwko prezydentowi Dudzie. Nie możemy zakładać w ustawie, że prezydent zachowa się niezgodnie konstytucją – mówił Borowski.

Czytaj więcej

Sądy i trybunały

Reforma Bodnara wraca do Sejmu. Senatorowie poprawili zmiany w Trybunale

Kilkadziesiąt poprawek do ustaw reformujących Trybunał Konstytucyjny wprowadził w środę Senat. Re...

Eksperci: Bezpiecznik, który pozwoli uniknąć problemów

Co o tym pomyśle sądzą konstytucjonaliści? - To jest swoisty bezpiecznik systemu, wprowadzany po to, by uniknąć problemów, które pojawiły się w ostatnich latach. Niestety zdarzyło się, że prezydent nie przyjął ślubowania od prawidłowo wybranych sędziów TK. Projektodawcy chcieli uniknąć takich sytuacji w przyszłości i szukają alternatywnych rozwiązań. To jest zrozumiały i słuszny kierunek – mówi prof. Ryszard Balicki z Uniwersytetu Wrocławskiego.

Dodaje, że w idealnym świecie takie rozwiązanie byłoby zbędne, z uwagi na zapisaną w konstytucji współpracę organów państwowych. - Niestety ten idealny świat nie jest nam dany, dlatego proponowane przez Senat rozwiązanie alternatywne nie jest w żadnym wypadku błędem legislacyjnym, a jedynie próbą uszczegółowienia bardzo wyjątkowej sytuacji – twierdzi prof. Balicki.