Finał sporu o podwyżki, w kwietniu decyzja rządu

Projekt noweli ustawy o ustroju sądów powszechnych, przewidujący wyższe pensje dla sędziów i wprowadzenie trzeciej stawki awansowej, trafił właśnie do uzgodnień międzyresortowych.

– Jeśli nikt nie zgłosi zastrzeżeń do propozycji, rząd przyjmie go jeszcze w kwietniu – zapowiada Jacek Czaja, wiceminister sprawiedliwości. Czas goni. Sędziowie straszą akcjami protestacyjnymi, jeżeli do połowy maja rząd nie przyjmie projektu.

Nowa, wyższa kwota bazowa, na podstawie której liczone są sędziowskie wynagrodzenia, ma wynosić 1866,78 zł (dziś 1493,42 zł). Będzie ona co rok waloryzowana. Ministerstwo Sprawiedliwości chce też wprowadzić dla sędziów sądów rejonowych i okręgowych tzw. trzecią stawkę awansową (dziś są tylko dwie). Wszystko po to, by pensje sędziów różnych szczebli różniły się wysokością i by awans do wyższej instancji zawsze wiązał się z podwyżką – w noweli zapisano, że ma to być 25 proc.

Podwyżkę sędziowie dostaną od 1 stycznia 2009 r. Średnio dla sędziego w rejonie może to oznaczać pensję wyższą mniej więcej o 1400 zł.

Bardzo ostrożnie do ministerialnej propozycji podchodzi samo środowisko. Opinie Krajowej Rady Sądownictwa i Stowarzyszenia Sędziów Polskich Iustita są bardzo wyważone. KRS, choć wyraża na nie zgodę, podkreśla jednak, że powiązanie pensji sędziowskiej z kwotą bazową jest złym rozwiązaniem. – To dobrze, że dostrzeżono problem, ale taka propozycja nas nie zadowala – mówi z kolei sędzia Waldemar Żurek, rzecznik Iustitii.

Kontrowersje budzi także inna propozycja. Ministerstwo Sprawiedliwości chce mianowicie zrezygnować z możliwości poziomego awansu sędziowskiego (np. sędzia z rejonu awansuje do okręgu z wyższą pensją, ale orzeka nadal w rejonie). W zamian za to proponuje wprowadzenie trzeciej stawki awansowej (a to także przekłada się na wyższe pensje dla awansujących do niej sędziów).

Tak więc w przyszłości sędzia zaczynałby karierę od stawki podstawowej. Na pierwszą stawkę awansową mógłby liczyć po pięciu latach pracy, na drugą po 10, a na trzecią po 15 latach. Trzecia stawka oznaczać ma podwyżkę o 20 proc. w stosunku do poprzedniej pensji. Tylko dla sędziów sądów apelacyjnych pozostałyby jedynie (tak jak dziś) dwie stawki awansowe. Powód? Nowa, trzecia stawka pojawić się ma zamiast awansu poziomego, a ten i tak nie miał objąć sędziów sądów apelacyjnych.

Wyższe pensje od przyszłego roku mają dostać także prokuratorzy. – Nie jest to szczyt marzeń, ale lepszy wróbel w garści niż kanarek na dachu – mówi „Rz” prokurator Iwona Rolska, wiceprzewodnicząca Związku Zawodowego Prokuratorów. Dodaje też, że prokuratorzy bardzo się cieszą, iż ich pensje będą powiązane z sędziowskimi. Nie może być inaczej, skoro Ministerstwo Sprawiedliwości marzy o przepływie kadr między tymi zawodami. Kto bowiem chciałby przejść do zawodu z niższą pensją?Wzrost wynagrodzeń sędziów pochłonie blisko 215 mln zł z przyszłorocznego budżetu, prokuratorów – niemal 130 mln zł.

Przewidywany przez Ministerstwo Sprawiedliwości wzrost przeciętnych wynagrodzeń miesięcznych prokuratorów i sędziów od 1 stycznia 2009 roku:

- prokurator prokuratury rejonowej, sędzia sądu rejonowego - 1396 zł

- prokurator prokuratury okręgowej, sędzia sądu okręgowego - 2226 zł