Sędziowie: ocena a niezawisłość

Niezawisłość nie ma nic wspólnego z dobrą organizacją pracy i kulturą na sali rozpraw

Publikacja: 11.01.2011 03:55

Sędziowie: ocena a niezawisłość

Foto: Fotorzepa, Kuba Kamiński Kub Kuba Kamiński

Tak sędzia Teresa Romer przekonywała sędziów niechętnych wprowadzeniu okresowych ocen. Przypomniała też, że [b]sędzia ma być niezawisły w orzekaniu, ale nie oznacza to, że sprawowanie przez niego urzędu nie może podlegać ocenie. [/b]

To jedna z opinii, jakie padły w poniedziałek po ogłoszeniu wniosków z raportu opracowanego przez Forum Obywatelskiego Rozwoju i Helsińską Fundację Praw Człowieka. Tematem była ocena okresowa pracy sędziów. Jej wprowadzeniu nie sprzeciwiają się międzynarodowe organizacje zrzeszające sędziów.

– Taka ocena jest znana w wielu państwach europejskich – mówił Dawid Sześciłło, autor raportu. Na dowód prezentował różne podejścia do systemu oceniania sędziów. Indywidualnej oceny pracy sędziów nie praktykuje się np. w krajach anglosaskich – Anglii, Walii i Irlandii.

Z kolei wiele państw europejskich stosuje wyłącznie jeden model oceny. Polska należy, obok m.in. Francji, Austrii, Belgii, Bułgarii, Węgier i Litwy, do grupy państw, w których funkcjonuje system oceny związany z awansem zawodowym i służący wsparciu procesu obsady stanowisk w wymiarze sprawiedliwości.

Autor raportu przekonywał, że [b]sędziowie nie powinni być wyjęci spod reguł i zasad obowiązujących inne zawody i urzędy.[/b] Jego zdaniem wprowadzenie ocen powinno stać się elementem kompleksowego projektu poprawy jakości i sprawności działania sądów w Polsce.

Zwolennicy wprowadzenia ocen zastrzegali, że konieczne jest zachowanie szczególnej staranności i ostrożności w formułowaniu zasad przeprowadzania oceny. Za fundamentalne wymogi uznano:

- umocowanie do prowadzenia oceny organu władzy sądowniczej;

- przejrzystość procesu oceny – sędziowie muszą znać stawiane im wymagania, wiedzieć, jakie elementy ich pracy będą poddane ocenie;

- powściągliwość w wyciąganiu z oceny bezpośrednich konsekwencji (głównie finansowych) wobec ocenianego sędziego – ocena zasadniczo nie powinna rzutować na wynagrodzenie sędziego zarówno w sensie pozytywnym (podwyżka), jak i negatywnym (kara finansowa).

Tymczasem [b]Ministerstwo Sprawiedliwości, mając na uwadze zastrzeżenia środowiska, modyfikuje swój pomysł na oceny. Chce je połączyć z planem indywidualnego rozwoju. Rezygnuje też ze stopni na rzecz ocen opisowych - czytaj więcej w artykule [link=http://www.rp.pl/artykul/61797,590565-Resort-sprawiedliwosci-idzie-na-reke-sedziom.html]Resort sprawiedliwości idzie na rękę sędziom[/link][/b].

[ramka][b]Czytaj [link=http://www.rp.pl/temat/61797.html]więcej o sędziach[/link][/b][/ramka]

Tak sędzia Teresa Romer przekonywała sędziów niechętnych wprowadzeniu okresowych ocen. Przypomniała też, że [b]sędzia ma być niezawisły w orzekaniu, ale nie oznacza to, że sprawowanie przez niego urzędu nie może podlegać ocenie. [/b]

To jedna z opinii, jakie padły w poniedziałek po ogłoszeniu wniosków z raportu opracowanego przez Forum Obywatelskiego Rozwoju i Helsińską Fundację Praw Człowieka. Tematem była ocena okresowa pracy sędziów. Jej wprowadzeniu nie sprzeciwiają się międzynarodowe organizacje zrzeszające sędziów.

W sądzie i w urzędzie
Czterolatek miał zapłacić zaległy czynsz. Sąd nie doczytał, w jakim jest wieku
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Spadki i darowizny
Podział spadku po rodzicach. Kto ma prawo do majątku po zmarłych?
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Zdrowie
Ważne zmiany w zasadach wystawiania recept. Pacjenci mają powody do radości
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Sądy i trybunały
Bogdan Święczkowski nowym prezesem TK. "Ewidentna wada formalna"