Zwolnienie z opłat za studia: uczelnie mają prawo do limitów

Jeżeli w uchwale senatu uczelni wprowadzono limit zwolnienia z opłat, to po jego wyczerpaniu student nie może oczekiwać anulowania całego czesnego.

Publikacja: 20.11.2023 19:28

Zwolnienie z opłat za studia: uczelnie mają prawo do limitów

Foto: Adobe Stock

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną studenta, któremu uczelnia odmówiła pełnego zwolnienia z opłat za studia.

Konkretnie chodziło o studenta studiów zaocznych jednego z wydziałów Uniwersytetu Warszawskiego. Powołał się na trudną sytuację materialną oraz chorobę wymagającą leczenia szpitalnego. W lutym 2019 r. prodziekan wyraził zgodę na anulowanie, ale tylko części, dwóch opłat za pierwszy rok studiów. W sumie ok. 1 tys. zł.

Władze uczelni zgodziły się, że choroba i konieczność leczenia – początkowo ambulatoryjnego, a potem szpitalnego – uniemożliwiła studentowi pracę zarobkową, co przemawiało za zwolnieniem z części opłat za studia.

Czytaj więcej

Zła wiadomość dla studentów. Czesne będzie mogło się zmienić w trakcie roku

Obniżenie czesnego o niecałe 25 proc. nie satysfakcjonowało jednak studenta. W odwołaniu do rektora argumentował, że jest w trudnej sytuacji materialnej. Decyzja o zwolnieniu jedynie z części opłat nie jest natomiast dla niego pomocą. Zwłaszcza że w niczym nie zawinił swojej sytuacji.

Rektor musiał jednak odmówić pełnej ulgi w spłacie czesnego. Przypomniał, że warunkiem podjęcia i kontynuowania nauki na studiach niestacjonarnych jest regularne wnoszenie opłat. Ta reguła obejmuje wszystkich studentów. Zwolnienie z części bądź całości opłat stanowi zaś od niej wyjątek.

Rektor podkreślił, że władze uczelni dostrzegły trudną sytuację studenta wnioskującego o ulgę studenta, dlatego nie odmówiły mu wsparcia. Niemniej za jego częściowym tylko przyznaniem przemawiają względy formalne, tj. wyczerpanie limitu środków zarezerwowanych na zwolnienia z opłat.

Władze uczelni tłumaczyły, że na Uniwersytecie Warszawskim studiuje wiele osób borykających się z przewlekłymi chorobami, a także studentów z niepełnosprawnościami. I uniwersytet każdemu z nich stara się udzielać wsparcia. Studenci w trudnej sytuacji materialnej mogą ubiegać się m.in. o przyznanie stypendium socjalnego lub zapomogi. Niemniej uczelnia musi roztropnie gospodarować środkami przy jednoczesnym zachowaniu równości studentów przy rozpatrywaniu ich wniosków o zwolnienie z opłat.

To nie przekonało studenta. Poszedł do sądu, jednak wiele nie wskórał.

Oddalając jego skargę, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zauważył, że decyzja dotycząca zwolnienia studenta z opłaty lub o częściowym jej obniżeniu podejmowana jest w granicach uznania administracyjnego. A sąd nie dopatrzył się w spornej sprawie jego przekroczenia czy dowolności. Zwłaszcza że zgodnie z uchwałą senatu uczelnia dysponuje ograniczonymi środkami finansowymi przeznaczonymi na zwolnienia studentów od opłat za naukę.

Podobnie uznał NSA. Przypomniał, że prawo o szkolnictwie wyższym i nauce dają uczelniom podstawę do określenia trybu i warunków pobierania opłat za usługi edukacyjne, w tym ulg. Senat uczelni taką uchwałę podjął. I owszem, gdyby władze uczelni takiej uchwały nie podjęły, a o zwolnieniu rozstrzygnął np. sam rektor, doszłoby do naruszenia prawa.

Czytaj więcej

Uczelnie podniosą czesne, ale więcej studentów skorzysta ze wsparcia

Jak zauważył NSA, z uchwały wynika, że limit zwolnień z opłat nie może przekroczyć określonego pułapu. A ten limit został wyczerpany, co przesądziło o odmowie skarżącemu pełnego wsparcia. Dlatego, jak podkreślił sędzia sprawozdawca Kazimierz Bandarzewski, chociaż sytuacja skarżącego była trudna, to jednak władze uczelni prawa nie naruszyły.

Wyrok jest prawomocny.

Sygnatura akt: III OSK 2759/21

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów