Marszałek Sejmu ma wątpliwości, czy parlamentarzyści mogą być zatrudnieni jednocześnie na innych posadach.

Już na początku tej kadencji Komorowski nie chciał zezwolić, by Jan Ołdakowski z PiS jednocześnie zasiadał na Wiejskiej i kierował Muzeum Powstania Warszawskiego. Marszałek powoływał się na zapis mówiący, że mandatu posła nie można łączyć z zatrudnieniem w samorządzie. Ale przepisy nie są precyzyjne (pewne jest to, że pracujący poza Sejmem poseł otrzymuje uposażenie pomniejszone o kwotę, jaką dostaje z zakładu pracy). Ołdakowskiemu udało się zachować funkcję dyrektora muzeum. W jego ślady poszli niektórzy parlamentarzyści, także z PO. A problem dotyczył około 60 osób.

Jak się okazuje, marszałek nie złożył broni i proponuje teraz zmianę definicji posła. Stworzył trzy wersje nowelizacji ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora i przesłał je do Sejmowej Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich.

– Trzeba tak określić granice łączenia mandatu, by posłowie nie byli posądzani o stronniczość, gdy jednocześnie w Sejmie tworzą prawo i pracują w jakiejś instytucji – mówi Jerzy Budnik (PO), szef tej komisji. – Powstaje też pytanie, czy ich działalność zawodowa nie odbija się na efektywności pracy w Sejmie.

[wyimek]Możliwość łączenia pracy z mandatem mogliby mieć tylko wykładowcy akademiccy[/wyimek]

Pierwsza propozycja Komorowskiego zakłada utrzymanie obecnej sytuacji z drobnymi poprawkami, czyli pozostawienie przepisów, które w zależności od interpretacji pozwolą pracownikom szpitali czy szkół pełnić mandat.

Drugi wariant zakłada wyszczególnienie w ustawie stanowisk, których nie można łączyć z mandatem. Trzeci, najbardziej restrykcyjny, daje możliwość łączenia pracy z mandatem tylko wykładowcom akademickim.

Większość polityków Platformy opowiada się za trzecim rozwiązaniem. – Jestem zwolennikiem restrykcyjnego rozwiązania, bo jestem zwolennikiem jasnych zasad – mówi Budnik. – Intencją piszących ordynację był model posła i senatora zawodowego, oderwanego od innych zajęć, aby jedynym jego miejscem zatrudnienia był parlament.

Jednak w Platformie nie wszyscy podzielają ten pomysł. – Mam nadzieję, że Sejm nie doprowadzi do sytuacji, że stanę przed wyborem: szkoła czy mandat poselski – liczy Cezary Urban, poseł PO i dyrektor XIII LO ze Szczecina. – Swoje zadania, poselskie i dyrektorskie, wykonuję chyba dobrze. Udział osób praktykujących w zawodzie jest niezwykle przydatny przy tworzeniu prawa.

Z dystansem do pomysłu odnosi się koalicyjne PSL. – Jeśli PO chce być restrykcyjna, to dlaczego wyłącza akademickich nauczycieli? – pyta poseł Eugeniusz Kłopotek. – Ale praca profesorów akademickich ma charakter bardziej naukowy, więc nie ma tu kolizji interesów między uczelnią a Sejmem – odpowiada Budnik.

– Restrykcyjne podejście do sprawy jest absurdalne – twierdzi poseł Joachim Brudziński (PiS). I podaje przykład lekarzy, których kilkuletnia praca w Sejmie wyeliminowałaby z zawodu.

Nowe przepisy miałyby wejść w życie od następnej kadencji.

[ramka][srodtytul]We Włoszech wolność, w USA zakaz[/srodtytul]

- Konstytucja USA zakazuje kongresmanom piastowania jednocześnie funkcji rządowych (dlatego Barack Obama musiał oddać swój senacki mandat), ale nie wspomina o innych miejscach zatrudnienia. Konkretne zasady w tym zakresie wprowadziły specjalne ustawy z 1978 roku i 1989 roku: kongresman nie może czerpać dochodu z pracy dla firm lub organizacji, a dochody z wszelkich innych źródeł nie mogą przekroczyć 15 procent pensji kongresmana.

- We Francji deputowani nie mogą jednocześnie być szefami ani doradcami firm sektora publicznego oraz urzędów. Jedyny wyjątek dotyczy profesorów sprawujących stanowiska na uniwersytetach, np. rektora czy dziekana. Jeśli chodzi o sektor prywatny, prawo zakazuje im zajmowania stanowisk np. w firmach obrotu nieruchomościami i wszelkich innych mających powiązania, np. poprzez akcje, z przedsiębiorstwami publicznymi.

- We Włoszech nie ma żadnych ograniczeń, jeśli chodzi o posłów, senatorów czy radnych. Ustawa o konflikcie interesów z 2004 roku dotyczy wyłącznie członków władz wykonawczych.

[i]—mszy, pg, pik[/i][/ramka]