Trzy lata ze szczęściarzem

Dziś mijają trzy lata, odkąd Bronisław Komorowski został po wyborach prezydentem.

Jeśli o sukcesach polityka świadczą sondaże, to Komorowski jest w tej chwili najbardziej udanym politykiem. Wedle badań CBOS z ostatnich kilku miesięcy prezydent cieszy się zaufaniem ponad 70 proc. Polaków przy nieufności na poziomie ok. 10 proc.

Politolog dr Jarosław Flis z UJ nazywa go szczęściarzem. Pytanie brzmi tylko, czy taka ocena to premia za realne polityczne osiągnięcia, czy też za bezkonfliktowy styl sprawowania władzy.

Komorowski nie jest prezydentem omnipotentnym. Skupia się na kilku kluczowych obszarach – pielęgnuje wpływy w mediach publicznych, wojsku, instytucjach odpowiadających za finanse państwa oraz – do pewnego stopnia – w Platformie. Podobnie selektywnie podchodzi do swej aktywności politycznej. Można ją streścić trzema słowami: armia, rodzina i symbolika patriotyczna.

Jako ojciec pięciorga dzieci Komorowski zawsze podkreślał wagę polityki prorodzinnej. Dziś próbuje zmusić rząd do uchwalenia Karty Dużej Rodziny, dającej przywileje takim rodzinom. Faktem jest także, że to dzięki naciskom Komorowskiego rząd przyznał dłuższe urlopy rodzicielskie matkom pierwszego kwartału.

W swej aktywności podczas wszelkiego rodzaju rocznic i imprez patriotycznych Komorowski – jako działacz dawnej opozycji niepodległościowej – jest autentyczny. Jego największym osobistym i politycznym sukcesem były ubiegłoroczne ponadpartyjne obchody Święta Niepodległości. – Jego wyobrażenie o tym urzędzie doskonale pasuje do kompetencji, które ma dziś prezydent – uważa dr Jarosław Flis.

Ale politolog dr Rafał Chwedoruk z UW przestrzega: – Jego prezydentura wchodzi w fazę decydującą. Jest kryzys, więc prezydent będzie musiał coraz częściej podejmować niepopularne decyzje – tłumaczy.

Spadające poparcie dla PO spowoduje, że prezydent coraz częściej będzie się od niej dystansował

Jak dotąd Komorowski stara się nie wchodzić rządowi w paradę. Ba, czasem wręcz mu pomaga, jak wówczas, gdy przekonał Janusza Palikota do poparcia podniesienia wieku emerytalnego.

Komorowski niesłychanie rzadko kwestionuje ustawy ważne dla premiera. Wyjątkiem był np. projekt automatycznych zwolnień w administracji. Mimo presji ze strony rządu prezydent wysłał też do Trybunału Konstytucyjnego zapisy umożliwiające przejmowanie SKOK przez banki.

Dr Chwedoruk: – Kwaśniewski przyjął taktykę selektywnego odcinania się od własnego zaplecza politycznego, a Kaczyński lansował wizję IV RP. Bronisław Komorowski usiłuje połączyć modele Kwaśniewskiego oraz Kaczyńskiego i jak na razie to mu się udaje.

Trzy lata prezydentury Bronisława Komorowskiego. Jakie były?

Unikając konfliktów z premierem, Komorowski stara się jednocześnie wpływać na kształt ustaw przyjmowanych przez Platformę. Gdy uznał, że premier zbyt daleko posunął się w obietnicach dotyczących związków partnerskich, przedstawił swój konkurencyjny pomysł, aby zademonstrować, że na propozycje Tuska się nie zgodzi. Efekt? Premier po cichu się wycofał.

Dr Jacek Kloczkowski z Ośrodka Myśli Politycznej zauważa jednak: – Komorowski nie jest żadnym charyzmatycznym przywódcą, bo realna władza jest przecież w Kancelarii Premiera.

Prezydent nie odniósł spektakularnych sukcesów w polityce zagranicznej – a to jeden z obszarów szczególnych uprawnień głosy państwa. Poza kilkoma przepychankami z szefem MSZ w sprawie nominacji ambasadorskich, właściwie całą politykę zagraniczną oddał w ręce rządu.

Osobiście zaangażował się głównie w przeciąganie Ukrainy na Zachód. Udało mu się doprowadzić do zwolnienia z więzienia byłego szefa MSW Jurija Łucenki, ale więziona wciąż pozostaje była premier Julia Tymoszenko, co jest dla UE głównym argumentem przeciwko zbliżeniu z Ukrainą.

Prawdziwy test dla Komorowskiego może nadejść za dwa lata, kiedy odbędą się wybory prezydenckie i parlamentarne. Dr Kloczkowski zauważa, że ostatnio prezydent zaczął się dystansować od spadającej w sondażach PO. – Im bardziej jej notowania będą szły w dół, tym większy będzie dystans – przewiduje. – Prezydent chce uniknąć losu Platformy.

Najtrudniejszym sprawdzianem mogą się okazać wybory do parlamentu. Jeśli PiS je wygra i będzie w stanie utworzyć rząd, to Komorowski stanie się jedynym przedstawicielem środowiska PO, który będzie miał instrumenty do walki z Kaczyńskim. I charakter Komorowskiego, i jego polityczna biografia wskazują na to, że do roli prezydenta wojownika niezbyt się nadaje. A takie oczekiwania słychać w Platformie tym częściej, im bardziej spadają sondaże premiera.

Prezydencka inicjatywa dla rowerzystów

Bronisław Komorowski skieruje do Sejmu własny projekt ustawy dotyczący dróg rowerowych. Prezydent chce zmienić prawo tak, by znieść martwy przepis, który zakazuje poruszania się na rowerach po wałach przeciwpowodziowych. Teoretycznie dziś jest to wykroczenie, za które grozi grzywna – tłumaczą współpracownicy Komorowskiego. Według szacunków Kancelarii Prezydenta w Polsce jest dziś ok. 9,5 tys. km wałów przeciwpowodziowych, a sieć dróg rowerowych liczy zaledwie nieco ponad 1,5 tys. km.

Dotychczas samorządy, które chciały zmienić wały w ścieżki rowerowe, musiały starać się o pozwolenia. Jeśli ustawa wejdzie w życie, będzie to teraz znacznie prostsze.

Ustawa ma także zmienić procedury związane z wytyczaniem szlaków dla cyklistów w innych miejscach. – Chcemy uprościć przepisy i zderegulować budowę tras rowerowych – słyszymy od prezydenckich ministrów.