Projekt pojawił się w momencie, gdy NIK ogłosiła wyniki kontroli schronów. Z ustaleń Izby wynika, że schronów i miejsc ukrycia jest niewiele ponad 10,6 tys., i może się w nich zmieścić ok. 3,78 proc. Polaków czyli 1,4 mln osób.
Projekt przygotowany przez Lewicę proponuje zmianę przepisów ustaw o zarządzaniu kryzysowym, zagospodarowaniu przestrzennym, gospodarce nieruchomościami i Prawo Budowlane. Ustawa nakłada obowiązek budowy schronów i ukryć w budynkach użyteczności publicznej, garażach podziemnych, metrze i w infrastrukturze krytycznej. Autorzy zakładają, że miejsca w ogólnodostępnych budowlach ochronnych mają być dostępne dla minimum 50 proc. ludności. Dodają, że projekt ustawy ma „charakter interwencyjny i nie będzie kolidowała z przygotowywanym przez MSWiA projektem ustawy o obronie cywilnej”. Projekt jest „mały” gdyż ma być swoistą protezą do czasu wprowadzenia właściwej ustawy.
Czytaj więcej
Czy metro warszawskie może pełnić funkcję miejsca ukrycia dla ludności cywilnej? Po kontroli NIK są poważne wątpliwości.
– Jako Polska wydajemy rekordowo dużo na zbrojenia, 4 proc. PKB. To dobrze. Ale musimy zadbać o drugi filar, musimy zadbać o ludność cywilną i wydatki na obronę cywilną – powiedziała podczas prezentacji projektu posłanka Anna Maria Żukowska (Nowa Lewica). Wicemarszałek Senatu Magdalena Biejat z partii Razem poinformowała, że projekt ustawy wprowadza definicje: budowli ochronnej, schronu, schronienia i obiektu służącego obronie cywilnej wraz z wymogami technicznymi, niezbędnymi do ich budowy.
Ułatwienia budowy przydomowych schronów
Samorządy mają być zobowiązane do planowania (w tym także miejsc zapasowych dla urzędu) i gromadzenia żywności i leków na wypadek ataków hybrydowych czy pełnoskalowych działań wojennych. Ułatwiona ma być budowa przydomowych schronów o powierzchni użytkowej do 35 mkw, które będzie można budować „na zgłoszenie”. Budowle ochronne zostaną też zwolnione z podatku od nieruchomości. Ustawa ureguluje także projektowanie, rozbudowę i utrzymanie powszechnego systemu alarmowania i ostrzegania.
Czytaj więcej
MSWiA przygotowuje projekt ustawy o ochronie ludności. Zakłada, że na ten cel będzie przeznaczane rocznie 0,1 proc. PKB.
„Zaproponowane przepisy doprecyzowują obszar ewidencji budowli ochronnych oraz koordynacji systemu powszechnego ostrzegania i alarmowania w taki sposób, aby jasno określić jednostki odpowiedzialne za poszczególne zadania tak, aby stworzyć komplementarny system umożliwiający obywatelom korzystanie z budowli ochronnych w sytuacji zagrożenia, która wymaga zastosowania takiego środka ochrony” – czytamy w uzasadnieniu do projektu.
Z ustaleń Izby wynika, że schronów i miejsc ukrycia jest niewiele ponad 10,6 tys., i może się w nich zmieścić ok. 3,78 proc. Polaków
Początek budowy systemu miejsc schronienia dla ludności cywilnej
„W obliczu narastających zagrożeń geopolitycznych oraz klimatycznych budowa schronów i ukryć dla ludności cywilnej powinna być jednym z priorytetów w zakresie wzmacniania odporności państwa zgodnie z celami Krajowego Planu Odbudowy” – dodają autorzy.
Ich zdaniem pilne wprowadzenie proponowanych zmian w przepisach „pozwoli na jak najszybsze rozpoczęcie co do zasady długotrwałego procesu budowy systemu budowli ochronnych dla ludności cywilnej oraz tworzenia stosownych planów i procedur w zakresie zarządzania kryzysowego”.
Czytaj więcej
Prezydent Warszawy Rafał Trzaskowski podczas konferencji prasowej poinformował, że podjął decyzję o opracowaniu specjalnego programu o nazwie "Wars...
Przystosowanie budynków to koszt 1,5 proc.
Pomysłodawcy tego projektu uważają, że przystosowanie nowobudowanych budynków do funkcji ochronnej dla ludności cywilnej zwiększa koszty ich budowy jedynie o 1,5 proc., w tym zakresie powołują się analizy Szefa Obrony Cywilnej Kraju oraz Państwowej Straży Pożarnej. „Zaproponowane zmiany w przepisach nie spowodują nadmiernego obciążenia finansowego dla jednostek samorządu terytorialnego. Jednocześnie zauważamy, że proponowane zmiany stwarzają możliwość i podstawę prawną dla właściwych ministerstw do tworzenia programów wsparcia dla samorządów w realizacji zadań z zakresu ochrony życia i zdrowia ludności cywilnej” – dodają politycy Lewicy.
