Naprawianie janosikowego podzieli koalicję

Będzie spór PO z PSL ?o nowy wymiar podatku solidarnościowego. ?Ludowcy chcą, żeby to budżet państwa dosypał pieniędzy biedniejszym województwom.

Publikacja: 10.03.2014 00:52

Po 10 latach obowiązywania janosikowego Sejm musi opracować nowe zasady wymiaru tego podatku solidarnościowego, który płacą zamożne samorządy na rzecz biedniejszych. Ale nie będzie to łatwe. Bo choć w sejmowej Komisji Samorządu Terytorialnego od miesięcy leży projekt ustawy zmieniający zasady naliczania janosikowego, to nawet w samej koalicji rządzącej nie ma zgody, by go uchwalić w takim kształcie.

Zgodnie z ubiegłotygodniowym orzeczeniem Trybunału Konstytucyjnego obecne przepisy dotyczące wymiaru janosikowego dla samorządów wojewódzkich muszą zostać poprawione w ciągu 18 miesięcy, bo po tym czasie po prostu przestaną obowiązywać. Oznacza to, że nowe janosikowe  powinno wejść w życie najdalej od 2016 r. Premier Donald Tusk kilka miesięcy temu zapowiadał jednak zmianę zasad wyliczania tego podatku już od 2015 r.

– To oznacza, że nową ustawę powinniśmy uchwalić, zanim rozpoczną się prace nad przyszłorocznym budżetem, a więc najdalej do końca czerwca tego roku – mówi „Rz" Waldy Dzikowski, poseł PO.

Problem w tym, że obie partie koalicyjne mają zupełnie inne podejście do tej sprawy. Kością niezgody będzie nowy wymiar janosikowego. Projekt ustawy pilotowany przez Dzikowskiego przewiduje, iż ten podatek nie może przekraczać 40 proc. dochodów sejmiku wojewódzkiego.

Rządzone przez Adama Struzika z PSL Mazowsze płaciło z tytułu janosikowego dużo więcej, np. w 2013 r. oddawało co drugą złotówkę swoich dochodów, a w 2010 r. ponad 60 proc. Ale poziom 40 proc. nie satysfakcjonuje ludowców. – Jesteśmy za tym, żeby podatek solidarnościowy pochłaniał maksymalnie 25 proc. dochodów – mówi Piotr Zgorzelski z PSL, szef Komisji Samorządu Terytorialnego.

Kwestią sporną będzie też pula pieniędzy do podziału między samorządy wojewódzkie. Według Dzikowskiego pieniędzy w systemie dotacji dla nich po prostu będzie mniej. Bo jeżeli Mazowsze odprowadzi do budżetu państwa mniejszy podatek, to pozostałe województwa, które były beneficjentami janosikowego, otrzymają automatycznie mniej pieniędzy. Do tej pory właśnie ta wizja zniechęcała posłów do uchwalenia nowej ustawy o janosikowym.

– Ale w obliczu orzeczenia Trybunału wszyscy powinni zapomnieć o dotychczasowych sumach, które dostawały województwa – mówi Dzikowski.

Ludowcom, którzy zabiegali o zmniejszenie obciążeń dla Mazowsza, taki scenariusz jest zupełnie nie w smak. Uważają, że obciążenia dla tego regionu należy zmniejszyć, ale pozostałe województwa nie powinny na tym ucierpieć. Stanowisku PSL nawet trudno się dziwić, bo partia rządzi lub współrządzi w 15 z 16 województw. A ponieważ zbliżają się wybory samorządowe, wizja mniejszych pieniędzy w budżetach biedniejszych województw jest dla ludowców nie do przyjęcia.

– Dlaczego pieniędzy w systemie ma być mniej? – pyta Piotr Zgorzelski. – Państwo powinno wyrównać straty biedniejszym samorządom, bo przecież polityka wyrównywania dysproporcji rozwojowych i dochodowych nie spoczywa na samorządzie mazowieckim, tylko na państwie.

Dzikowski deklaruje, że jako były samorządowiec jest jak najbardziej za dopłatami. – Jeżeli minister finansów będzie dysponował pieniędzmi na ten cel, to będę szczęśliwy – mówi poseł PO. – Tylko niech minister szykuje od razu pieniądze także dla powiatów, bo te, zachęcone sukcesem Mazowsza, też szykują skargę na janosikowe do Trybunału.

Po 10 latach obowiązywania janosikowego Sejm musi opracować nowe zasady wymiaru tego podatku solidarnościowego, który płacą zamożne samorządy na rzecz biedniejszych. Ale nie będzie to łatwe. Bo choć w sejmowej Komisji Samorządu Terytorialnego od miesięcy leży projekt ustawy zmieniający zasady naliczania janosikowego, to nawet w samej koalicji rządzącej nie ma zgody, by go uchwalić w takim kształcie.

Zgodnie z ubiegłotygodniowym orzeczeniem Trybunału Konstytucyjnego obecne przepisy dotyczące wymiaru janosikowego dla samorządów wojewódzkich muszą zostać poprawione w ciągu 18 miesięcy, bo po tym czasie po prostu przestaną obowiązywać. Oznacza to, że nowe janosikowe  powinno wejść w życie najdalej od 2016 r. Premier Donald Tusk kilka miesięcy temu zapowiadał jednak zmianę zasad wyliczania tego podatku już od 2015 r.

Polityka
Hołownia: Polskie zaangażowanie na Ukrainie tylko pod parasolem NATO
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Polityka
Wybory prezydenckie. Sondaż: Kandydat Konfederacji goni czołówkę, Hołownia poza podium
Polityka
Prof. Rafał Chwedoruk: Na konflikcie o TVN i Polsat najbardziej zyska prawica
Polityka
Pablo Morales nie zaszkodził PO. PKW nie zakwestionowała wydatków na rzecz internauty
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Polityka
Były szef RARS ma jednak szansę na list żelazny. Sąd podważa sprzeciw prokuratora