Dla fiskusa wszystko może być nieruchomością

Dwuprocentowa danina obejmie niemal każdą budowlę: od placów pod śmietniki po infrastrukturę kopalń.

Publikacja: 28.01.2014 07:45

Objęcie 2-proc. podatkiem wartości kabli położonych w ciągach kanalizacyjnych może znacznie zwiększy

Objęcie 2-proc. podatkiem wartości kabli położonych w ciągach kanalizacyjnych może znacznie zwiększyć koszty inwestycji firm telekomunikacyjnych.

Foto: www.sxc.hu

Fiskus sięgnie głębiej do kieszeni przedsiębiorców płacących podatek od nieruchomości. Wydawane w ostatnich latach kuriozalne decyzje gmin, nakładające dwuprocentową daninę na różne urządzenia uznawane za budowle, mogą niebawem zyskać mocną podstawę prawną.

Szczegóły dobre, ale...

Ekspertów jednak bardziej niepokoją niejasności w projekcie. Z pozoru zmiany w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych wychodzą naprzeciw postulatom przedsiębiorców, by dokładnie określić, co jest budowlą, a co nie.

Do projektu dołączony jest szczegółowy wykaz budowli według Klasyfikacji Środków Trwałych. Znajdziemy w nim np. linie telekomunikacyjne, wyciągi narciarskie, ale też budowle na terenach wesołych miasteczek, place postojowe, ogrodzenia, a nawet place pod śmietniki. Zdaniem ekspertów często może to wyglądać dziwacznie, jest jednak zalegalizowaniem dotychczasowej praktyki.

– Organy gmin zmierzały do opodatkowania nawet najdrobniejszych obiektów, które można uznać za budowlę. Problem w tym, że w proponowanym kształcie projektu w ogóle nie ma definicji budowli, w związku z czym trudno będzie określić, które obiekty należy zaliczyć do tej kategorii – zauważa doradca podatkowy Stella Brzeszczyńska. Zwraca uwagę, że w proponowanym brzmieniu załącznika do ustawy wymienia się jedynie ogólnie budowle umiejscowione na rozmaitych terenach, np. „budowle na terenach elektrowni" czy „budowle dla górnictwa i kopalnictwa".

To może – zdaniem ekspertki – spowodować zamęt jeszcze większy niż obecnie.

Nietrudno sobie wyobrazić, że takie przepisy mogą sprowokować gminy do opodatkowania wszystkich urządzeń na terenie elektrowni, wartych miliardy złotych.

Podobnie może być z wyrobiskami górniczymi, o które wiele kopalń wygrało spory z fiskusem.

Jeden budynek, ?dwa podatki

Kolejna zmiana może zalegalizować praktykę pobierania podatku od obiektów zlokalizowanych w całości w budynku. Chodzi o okablowanie telefoniczne, instalacje wodociągowe. Dziś – co do zasady – nie podlegają one opodatkowaniu, choć zdarzały się decyzje uznające taką instalację za odrębną budowlę.

– Wszystko za sprawą niekorzystnej dla podatników nowej definicji budynku – zauważa Paweł Banasik, doradca podatkowy z Deloitte. Wyjaśnia, że w proponowanym brzmieniu nie będzie już tam mowy o „obiekcie budowlanym" w rozumieniu prawa budowlanego, a więc obiekcie „wraz z instalacją i urządzeniami". Tym samym będzie można pobierać podatek wielokrotnie: od samego budynku i od jego wyposażenia.

Projekt firmuje Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji. Dołączono go do pakietu ustaw zmieniających ustrój samorządu gminnego.

etap legislacyjny: uzgodnienia międzyresortowe

Opinia:

Przemysław ?Pruszyński, ekspert podatkowy ?konfederacji Lewiatan

Objęcie 2-proc. podatkiem wartości kabli położonych w ciągach kanalizacyjnych może znacznie zwiększyć koszty inwestycji firm telekomunikacyjnych. Trudno taki krok pogodzić z rządowymi planami cyfryzacji i zwiększania dostępu do Internetu, zakładającymi znoszenie barier dla rozwoju infrastruktury szerokopasmowej. ?W projekcie widać dobrą i postulowaną od dawna tendencję do precyzyjnego określenia budowli jako przedmiotu opodatkowania. Niestety, w wielu miejscach projektowanego załącznika pozostawiono otwarty katalog różnych rodzajów budowli. Może to prowadzić do zbyt dużej swobody samorządów w określaniu tego, co stanowi budowlę ?i podlega opodatkowaniu. W rezultacie może to nie tylko wydrenować kieszeń wielu podatników, ale także spowodować lawinę sporów ?z organami samorządowymi na tym tle.

Fiskus sięgnie głębiej do kieszeni przedsiębiorców płacących podatek od nieruchomości. Wydawane w ostatnich latach kuriozalne decyzje gmin, nakładające dwuprocentową daninę na różne urządzenia uznawane za budowle, mogą niebawem zyskać mocną podstawę prawną.

Szczegóły dobre, ale...

Pozostało 92% artykułu
W sądzie i w urzędzie
Czterolatek miał zapłacić zaległy czynsz. Sąd nie doczytał, w jakim jest wieku
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Spadki i darowizny
Podział spadku po rodzicach. Kto ma prawo do majątku po zmarłych?
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Zdrowie
Ważne zmiany w zasadach wystawiania recept. Pacjenci mają powody do radości
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Sądy i trybunały
Bogdan Święczkowski nowym prezesem TK. "Ewidentna wada formalna"