Diety pozaetatowych członków SKO podlegają opodatkowaniu

Świadczenie wypłacane pozaetatowym członkom samorządowego kolegium odwoławczego nie jest zwolnione z podatku dochodowego od osób fizycznych

Aktualizacja: 10.06.2009 07:18 Publikacja: 10.06.2009 07:00

Diety pozaetatowych członków SKO podlegają opodatkowaniu

Foto: Fotorzepa, Seweryn Sołtys

[b]Tak wynika z uchwały NSA z 30 marca 2009, sygn. (II FPS 7/08).[/b]

[srodtytul]Jaki był problem[/srodtytul]

Samorządowe kolegium odwoławcze wystąpiło z pytaniem, czy wynagrodzenie wypłacane pozaetatowym członkom SKO na podstawie art. 15 ust. 4 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=9F7B8FEBAD8BD64DBE160A6717CA06DB?id=162204]ustawy o samorządowych kolegiach odwoławczych[/link] można traktować jako świadczenie wolne od podatku dochodowego od osób fizycznych. W ocenie kolegium wynagrodzenie jego pozaetatowych członków jest przychodem z działalności wykonywanej osobiście i podlega opodatkowaniu.

Organ podatkowy wyjaśnił, że wynagrodzenie pozaetatowych członków kolegium za udział w posiedzeniach stanowi przychód z działalności wykonywanej osobiście i korzysta ze zwolnienia od podatku dochodowego do wysokości nieprzekraczającej miesięcznie 2280 zł. Natomiast powyżej tej kwoty powstaje obowiązek pobrania przez płatnika zaliczek.

[wyimek]Diety, które są wolne od podatku dochodowego, nie są tożsame z pojęciem wynagrodzenie za udział w posiedzeniach[/wyimek]

Organ II instancji uznał jednak, że świadczenie otrzymywane przez pozaetatowych członków samorządowego kolegium odwoławczego stanowi przychód z działalności wykonywanej osobiście i podlega opodatkowaniu na zasadach ogólnych. Zwolnieniu podlega jedynie zwrot kosztów podróży.WSA uwzględnił skargę SKO.

[srodtytul]Skąd to rozstrzygnięcie[/srodtytul]

Wątpliwości ostatecznie rozstrzygnęła uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego, do którego jeden ze składów orzekających skierował pytanie prawne. W uchwale sąd uznał, że zwolnienie nie ma zastosowania. Jak podkreślił NSA, ustawodawca postanowił, że pozaetatowi członkowie kolegium odwoławczego za udział w posiedzeniach otrzymają wynagrodzenie. Otrzymują je również pozostali członkowie kolegium oraz prezes i wiceprezes. Jak podkreślił NSA, tym samym zwrotom nie należy nadawać różnych znaczeń.

Oznacza to, że w sytuacji gdy prawodawca chce nadać tym samym wyrażeniom różne znaczenie, powinien to wyraźnie w tekście prawnym zaznaczyć. W ocenie NSA skoro ustawodawca posługuje się pojęciem „wynagrodzenie” w stosunku do etatowych i pozaetatowych członków kolegium, to zastosowanie ma do nich identyczne znaczenie. Pojęcie „wynagrodzenie” ma takie samo znaczenie w kontekście ustawy o podatku dochodowym i w ustawie o samorządowych kolegiach odwoławczych.

Sąd zauważył, że [b]wynagrodzenie zostało przyznane członkom kolegium za udział w posiedzeniach. Jest to ekwiwalent za wykonaną pracę członka kolegium odwoławczego, a nie świadczenie z tytułu pełnionej funkcji.[/b] Przyjęcie, że „dieta” jest pojęciem pojemnym, które obejmuje np. rekompensatę, ryczałt, ekwiwalent czy też wynagrodzenie, stanowi naruszenie reguł wykładni gramatycznej.

W ocenie NSA [b]członek kolegium otrzymuje za udział w posiedzeniach wynagrodzenie, a nie dietę. W związku z tym na uzyskanie przez niego uprawnień do zastosowania zwolnienia nie ma wpływu to, czy wykonywane przez niego czynności wiążą się z pełnieniem obowiązków społecznych i obywatelskich.[/b]

[b]Tak wynika z uchwały NSA z 30 marca 2009, sygn. (II FPS 7/08).[/b]

[srodtytul]Jaki był problem[/srodtytul]

Pozostało 96% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów