Ogranicza ją obowiązek realizowania celów ustawy o wychowaniu w trzeźwości.
Rada Gminy w Lubyczy Królewskiej zmieniła uchwałę w sprawie określenia zasad usytuowania na jej terenie miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych. Ustaliła, że miejsca te nie mogą znajdować się w odległości 10 m od granicy nieruchomości, na których znajdują się obiekty chronione, m.in. przedszkola i szkoły (poprzednio było to 30 m).
Wojewoda lubelski po interwencji rady pedagogicznej i dyrekcji Zespołu Szkół nr 6, obok którego miał powstać sklep z alkoholem, zaskarżył uchwałę do sądu administracyjnego. Uznał, że zawarte w niej regulacje ustalające jedynie dziesięciometrową odległość punktu sprzedaży i podawania napojów alkoholowych od obiektów chronionych mogą naruszać art. 1, art. 2, art. 12 ust. 1 i 4 ustawy z 26 października 1982 r. [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=E93D2525C4B00D5FF4A0AD4D2A8AC26C?id=185407]o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi[/link].
Uzasadnił, że rada gminy powinna chronić dzieci i młodzież przed łatwym dostępem do alkoholu, a nie stwarzać warunki umożliwiające sprzedaż alkoholu w pobliżu szkoły. Przypomniał też, że zmianie uchwały sprzeciwiała się gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych.
W odpowiedzi na skargę rada gminy argumentowała, że przepisy ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi są tak szerokie i ogólne, że pozostawiają radzie gminy swobodę usytuowania punktów sprzedaży alkoholu. Dowodziła, że określenie odległości punktów sprzedaży napojów alkoholowych od obiektów chronionych i tak nie ma wpływu na rzeczywiste ograniczenie spożycia alkoholu.
