Brak właściwego podpisu nie powoduje odrzucenia podania

W sytuacji, gdy przewodniczący rady miasta upatrywał przeszkody w rozpoznaniu złożonego wniosku w kwestii braku podpisu wnioskodawcy, zasadne było podjęcie działań zmierzających do wyeliminowania tej przeszkody. Należało w tym stanie rzeczy rozważyć dopuszczalność odwołania się do przepisów [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=FEBF877810A694D887EFA3AF1E7616A4?n=1&id=133093&wid=296180]kodeksu postępowania administracyjnego[/link].

Jak stanowi art. 63 § 1 k.p.a., podania mogą być wnoszone pisemnie, telegraficznie lub za pomocą dalekopisu, telefaksu, poczty elektronicznej albo za pomocą formularza umieszczonego na stronie internetowej właściwego organu administracji publicznej, umożliwiającego wprowadzenie danych do systemu teleinformatycznego tego organu, a także ustnie do protokołu.

Podanie wniesione w formie dokumentu elektronicznego powinno: być opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, przy zachowaniu zasad przewidzianych w przepisach o podpisie elektronicznym, oraz zawierać dane w ustalonym formacie, zawarte we wzorze podania określonym w odrębnych przepisach, jeżeli te przepisy nakazują wnoszenie podań według określonego wzoru.

W orzecznictwie sądowo-administracyjnym można spotkać się ze stanowiskiem, że wniosek o udostępnienie informacji publicznej wniesiony w formie dokumentu elektronicznego wszczyna postępowanie w sprawie, mimo że nie został opatrzony bezpiecznym podpisem elektronicznym.

Brak właściwego podpisu nie powoduje bezskuteczności wniosku, a jedynie stanowi jego brak formalny, podlegający uzupełnieniu na żądanie organu" [b](por. wyrok WSA w Gdańsku z 21 listopada 2007 r., II SAB/Gd 25/07). [/b]