Zanim przerobisz lokal, zapytaj sąsiada o zgodę

[b]Tak postanowił Wojewódzki w Warszawie w wyroku z 2 września 2010 r., IV SA/Wa 1125/10[/b]

[srodtytul]Jaki jest problem[/srodtytul]

Prezydent miasta, po rozpatrzeniu wniosku M.S., ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania lokalu mieszkalnego na gabinet stomatologiczny mieszczącego się na parterze budynku mieszkalnego.

Na skutek odwołania wniesionego przez H.M. samorządowe kolegium odwoławcze uchyliło zaskarżoną decyzję, wskazując na konieczność ustalenia kręgu stron postępowania (powinna w nim brać udział wspólnota mieszkaniowa).

Ostatecznie, na skutek skargi M.S., sprawa trafiła do sądu.

[srodtytul]Skąd to rozstrzygnięcie[/srodtytul]

WSA orzekł, że składająca odwołanie od decyzji organu I instancji H.M. ma interes prawny, aby brać udział w postępowaniu o wydanie decyzji o warunkach zabudowy. Osoba ta jest właścicielką lokalu oraz członkiem wspólnoty mieszkaniowej, a lokal jej sąsiaduje z lokalem objętym postępowaniem o ustalenie warunków zabudowy.

Podmiot, któremu przysługuje prawo własności do lokalu sąsiadującego z lokalem objętym postępowaniem o ustalenie warunków zabudowy, posiada interes prawny w rozumieniu art. 28 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=FEBF877810A694D887EFA3AF1E7616A4?n=1&id=133093&wid=296180]kodeksu postępowania administracyjnego[/link] , aby uczestniczyć w tym postępowaniu w charakterze strony. H.M. reprezentuje w sprawie swój własny, indywidualny interes prawny, chroniony konkretnym przepisem prawa materialnego.

Zdaniem sądu [b]konieczne jest jednak przeprowadzenie przez samorządowe kolegium odwoławcze postępowania dowodowego w celu wyjaśnienia, czy odwołującej przysługuje prawo własności do zajmowanego lokalu, które tytułuje ją do udziału w postępowaniu w charakterze strony[/b]. Z zupełnego odpisu z księgi wieczystej nieruchomości budynkowej nie wynika, aby lokal został wyłączony z tej księgi.

Wyłączenie takie do odrębnej księgi równoznaczne jest z wyodrębnieniem lokalu jako samodzielnego i traktowanego jako przedmiot odrębnej własności. Lokal taki może stanowić przedmiot własności osoby fizycznej lub prawnej, w tym H.M.

Tymczasem skoro lokal nadal objęty jest dotychczasową księgą wieczystą, pozostaje on własnością gminy. Zatem to gmina z racji prawa, jakim jest własność, otrzymałaby przymiot strony w tym postępowaniu.