Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał za prawidłową taką właśnie wykładnię przepisów obowiązującej jeszcze [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=2792044585F0550C23B6B7F15BD3546A?id=171970]ustawy o grach i zakładach wzajemnych[/link] i oddalił skargę Totalizatora [b](sygn. VI SA/Wa 1597/09)[/b].
Organizatorzy różnego rodzaju gier i loterii już teraz powinni się zainteresować tym wyrokiem, ponieważ dotyczy on niebagatelnych kwestii finansowych. Czyni to co prawda na tle art. 47a obecnej ustawy, ale przepis ten, powtórzony w art. 85 uchwalonej ostatnio ustawy hazardowej, zachowuje aktualność.
Ustanawia on dopłaty w wysokości 25 proc. stawki, ceny losu lub innego dowodu udziału w grach liczbowych oraz 10 proc. w wideoloteriach, loteriach pieniężnych i grze telebingo. Sumy z dopłat zasilają Fundusz Rozwoju Kultury Fizycznej oraz Fundusz Promocji Kultury.
Totalizator wystąpił do ministra turystyki i sportu o wydanie interpretacji sposobu ustalania wysokości dopłaty wnoszonej na Fundusz Rozwoju Kultury Fizycznej z tytułu loterii pieniężnej Multiforsa. Jej regulamin ustalał, że opłata za los wynosi 1 zł i zawiera: cenę losu w wysokości 0,91 zł oraz dopłatę w wysokości 10 proc. ceny losu. W opinii spółki te 10 proc. należy liczyć od ceny losu, czyli od 0,91 zł. Wynosi to 9,1 grosza. Ponieważ jednak w polskim systemie monetarnym najniższą jednostką jest 1 grosz, 10 proc. dopłaty od jednego losu to – po zaokrągleniu końcówki w dół – 9 groszy. Spółka powinna więc przekazywać na fundusze kwotę dopłat faktycznie pobranych od graczy – czyli 9 gr x liczba losów sprzedanych w danym okresie, a nie 10 proc. od kwoty ze sprzedanych losów w danym miesiącu.
Minister sportu i turystyki uznał tę interpretację za nieprawidłową. Zgodnie z art. 47a ustawy o grach losowych wspomniane 10 proc. należy obliczać od łącznej kwoty za sprzedane losy w danym okresie, a nie od ceny jednego losu, zaokrąglając końcówkę w dół, i dopiero potem to sumować. Organizator loterii ma obowiązek przekazać 10-proc. dopłatę liczoną od sumy sprzedanych losów w danym okresie. Dopiero wtedy można je zaokrąglać w górę lub w dół.
