Zabużanie: czas składać wnioski

Ci, którym odmówiono prawa do rekompensaty ?za pozostawione mienie, mogą jeszcze wznawiać postępowania. Ale nie wszyscy – pisze prawnik Michał Chylak.

Publikacja: 26.02.2014 08:26

Działka Zabużan w Brześcu.

Działka Zabużan w Brześcu.

Foto: Fotorzepa, PK Piotr Kowalczyk

Red

Przesłanki określające krąg osób uprawnionych do rekompensaty za pozostawienie nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej w wyniku wypędzenia z byłego jej terytorium lub jego opuszczenia w związku z wojną rozpoczętą w 1939 r. nadal budzą kontrowersje.

Osoby, którym odmówiono potwierdzenia prawa do rekompensaty z powodu niespełnienia wymogu zamieszkiwania w dniu 1 września 1939 r. na byłym terytorium RP, mogą składać wnioski o wznowienie postępowania. Termin na zgłoszenie żądania upływa 27 sierpnia 2014 r. Do tego czasu o potwierdzenie prawa do rekompensaty mogą wystąpić również osoby, które nie złożyły wniosku do 31 grudnia 2008 r., jeżeli wykażą, że na ocenę spełnienia przez nie wymogu zamieszkiwania w dniu 1 września 1939 r. na byłym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej mają wpływ zmiany dokonane na mocy najnowszej nowelizacji ustawy z 8 lipca 2005 r. o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami RP.

27 lutego br. wejdzie w życie ustawa z 12 grudnia 2013 r. o zmianie ustawy o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami RP. Nowela ma na celu wykonanie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 23 października 2012 r. (SK 11/12).

Zgodnie z dotychczasowymi zasadami prawo do rekompensaty przysługiwało właścicielowi nieruchomości pozostawionych poza obecnymi granicami RP, jeżeli był 1 września 1939 r. obywatelem polskim, zamieszkiwał w tym dniu na byłym terytorium RP oraz opuścił je z przyczyn, o których mowa w art. 1 ustawy oraz posiadał obywatelstwo polskie w chwili złożenia wniosku.

Nowela z 12 grudnia 2013 r. zniosła wymóg zamieszkiwania w dniu 1 września 1939 r. na byłym terytorium RP. Przesłanka domicylu została zastąpiona wymogiem posiadania miejsca zamieszkania zgodnie z przepisami prawa obowiązującymi przed 1 września 1939 r. Przepisy te  dopuszczają posiadanie kilku miejsc zamieszkania. Pozwala to na potwierdzenie prawa do rekompensaty w przypadku osób, które z różnych przyczyn przed ?1 września 1939 r. przeprowadziły się na tereny znajdujące się w obecnych granicach państwa polskiego, pozostawiając na Kresach Wschodnich nieruchomości i nie mogły w późniejszym okresie powrócić do pierwotnego miejsca zamieszkania.

Prawa wynikające ze zmian zawartych w ustawie nowelizującej przyznano również spadkobiercom osób uprawnionych na zasadach wynikających z ustawy o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami RP. Warto jednak przypomnieć, że Naczelny Sąd Administracyjny 30 kwietnia 2013 r. zdecydował się zadać pytanie prejudycjalne Trybunałowi Sprawiedliwości Unii Europejskiej o to, czy wykładnia art. 18 Traktatu o funkcjonowaniu UE ustanawiającego zakaz wszelkiej dyskryminacji ze względu na przynależność państwową zakazuje wyłączenia przez postanowienia ustawy zabużańskiej z grona osób uprawnionych do otrzymania rekompensaty nieposiadającego obywatelstwa polskiego spadkobiercy właściciela nieruchomości pozostawionej poza obecnymi granicami państwa polskiego. Jeżeli Trybunał stwierdzi, że wyłączenie jest niezgodne z prawem UE – co jest prawdopodobne – ustawę zabużańską czekają kolejne zmiany.

CV

Autor jest prawnikiem w Instytucie Badań nad Prawem Nieruchomości

Przesłanki określające krąg osób uprawnionych do rekompensaty za pozostawienie nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej w wyniku wypędzenia z byłego jej terytorium lub jego opuszczenia w związku z wojną rozpoczętą w 1939 r. nadal budzą kontrowersje.

Osoby, którym odmówiono potwierdzenia prawa do rekompensaty z powodu niespełnienia wymogu zamieszkiwania w dniu 1 września 1939 r. na byłym terytorium RP, mogą składać wnioski o wznowienie postępowania. Termin na zgłoszenie żądania upływa 27 sierpnia 2014 r. Do tego czasu o potwierdzenie prawa do rekompensaty mogą wystąpić również osoby, które nie złożyły wniosku do 31 grudnia 2008 r., jeżeli wykażą, że na ocenę spełnienia przez nie wymogu zamieszkiwania w dniu 1 września 1939 r. na byłym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej mają wpływ zmiany dokonane na mocy najnowszej nowelizacji ustawy z 8 lipca 2005 r. o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami RP.

Opinie Prawne
Maciej Gawroński: Za 30 mln zł rocznie Komisja będzie nakładać makijaż sztucznej inteligencji
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Opinie Prawne
Wojciech Bochenek: Sankcja kredytu darmowego to kolejny koszmar sektora bankowego?
Opinie Prawne
Tomasz Pietryga: Sędziowie 13 grudnia, krótka refleksja
Opinie Prawne
Rok rządu Donalda Tuska. "Zero sukcesów Adama Bodnara"
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Opinie Prawne
Rok rządu Donalda Tuska. "Aktywni w pracy, zapominalscy w sprawach ZUS"