Leniwiec*

Widoki roku bieżącego są również optymistyczne, pomimo zewnętrznych zagrożeń, ale istotne dla rządzącej koalicji w perspektywie późnojesiennych wyborów parlamentarnych.

Taka sytuacja powinna skłonić ministra finansów do pełnej realizacji swoich zapowiedzi z 2013 roku o potrzebie radykalnej zmiany ordynacji podatkowej (ma już ponad 15 lat i jest bardzo krytykowana) w celu „stworzenia takiego systemu, który będzie sprzyjał dobrobytowi i wzrostowi zatrudnienia" oraz będzie „przyjazny podatnikowi"**.

W sytuacji gdy podstawowe parametry makroekonomiczne są pozytywne i perspektywy na 2015 rok również, wydawałoby się, że nic nie powinno przeszkodzić,  aby przed wyborami uchwalić nową i nowoczesną – na miarę XXI wieku – ordynację podatkową.

Od zapowiedzi jej przygotowania minęło prawie półtora roku, więc najwyższy czas wyjść z projektem ordynacji poza gmach ministerstwa i rozpocząć procedurę legislacyjna, tak aby ją zakończyć do czerwca 2015 roku!

W jakim kierunku powinna  pójść nowa ordynacja? Czego oczekują przedsiębiorcy i obywatele?

Po pierwsze, najwyższy czas na objęcie powszechnym obowiązkiem podatkowym wszystkich zatrudnionych we wszystkich działach gospodarki narodowej. Takie podejście (nawet rozłożone na etapy w przypadku niektórych profesji i działów gospodarki) mogłoby pozwolić na obniżenie stawek podatkowych lub istotne podwyższenie kwot wolnych od podatku lub kosztów uzyskania przychodu.

Po drugie, należałoby – w oparciu o istniejące za granicą i sprawdzone w praktyce wzorce – wprowadzić jednoznaczne i niewymagające żadnych interpretacji zapisy określające podstawowe pojęcia podatkowe, takie jak przychód, dochód, koszt, ulgi etc etc; wprowadzenie jednolitej zasady, że opodatkowanie przychodów następuje po ich fizycznym wpływie na rachunek, a kosztem są jedynie zapłacone faktury.

Po trzecie, dokonanie radykalnej redukcji ilości i kategorii zwolnień i ulg podatkowych, a te, jakie by pozostały, wynikałyby wyłącznie z podstawowych priorytetów określanych przez rząd (o dłuższym niż trzy lata horyzoncie czasowym), jak np. polityka demograficzna i prorodzinna, polityka innowacyjna etc.

Po czwarte, dokonanie radykalnej noweli kwestii podatkowych dotyczących wszelkiego rodzaju wydobywania  kopalin z dostosowaniem nowych rozwiązań do potrzeb intensyfikacji poszukiwań i  ich późniejszej eksploatacji.

Po piąte, radykalna przebudowa oprzyrządowania związanego z podatkiem VAT w oparciu o sprawdzone wzorce, uproszczenie tego oprzyrządowania, skrócenie terminów zwrotu podatków VAT do 15 dni, wprowadzenie powszechnego i jednolitego podatku VAT wraz z z obniżeniem jego podstawowej stawki.

Po szóste, maksymalne ograniczenie obecnie obowiązującej sprawozdawczości podatkowej; zamiast comiesięcznej przejście na – w zależności od wielkości obrotów – kwartalne lub półroczne sprawozdania.