Może nam grozić paraliż służby zdrowia

Niejasne jest, czy szpitale mają osobowość prawną. Bez niej nie mogą m.in. zawierać kontraktów z NFZ. Ustawę o działalności leczniczej trzeba pilnie zmienić

Publikacja: 08.07.2011 03:00

Może nam grozić paraliż służby zdrowia

Foto: Fotorzepa, Sławomir Mielnik

Firmy współpracujące ze szpitalami mogą mieć spore kłopoty. W ustawie o działalności leczniczej, która 1 lipca zastąpiła ustawę o zakładach opieki zdrowotnej, nie ma bowiem przepisu, z którego jednoznacznie wynikałoby, że ZOZ mają osobowość prawną.

– Osobowość prawna ZOZ na gruncie nowych regulacji nie jest do końca jasna. Powinna wynikać wprost z ustawy – mówi Grzegorz Mączyński, prawnik w kancelarii Domański Zakrzewski Palinka. Zwraca uwagę, że pozbawienie jej uniemożliwiłoby ZOZ funkcjonowanie w obrocie prawnym.

Szpitale pozbawione osobowości prawnej nie mogłyby np. podpisywać umów z dostawcami leków czy sprzętu, zawierać kontraktów z Narodowym Funduszem Zdrowia, zaciągać kredytów ani procesować się w sądzie. – Problematyczna byłaby również np. kwestia odpowiedzialności za zarażenie pacjenta wirusem podczas jego pobytu w szpitalu – wyjaśnia Mączyński.

Zaniepokojone sytuacją banki i firmy windykacyjne zainteresowały już sprawą posłów. Bolesław Piecha, przewodniczący Sejmowej Komisji Zdrowia, zwrócił się do Biura Analiz Sejmowych o opinię. Otrzymał dwie odpowiedzi. Według ekspertów niezbędne jest doprecyzowanie przepisów.

– Dla pewności obrotu prawnego konieczna jest szybka interwencja legislacyjna określająca wyraźnie status ZOZ – uważa Joanna M. Karolczak, radca prawny w Biurze Analiz Sejmowych.

Resort zdrowia, autor ustawy, takiej potrzeby jednak nie widzi. Ministerstwo przyjmuje interpretację, że skoro osobowość prawna nie została w wyraźny sposób odebrana, ZOZ jej nie utraciły. Nabyły ją wraz z wpisem do KRS i nie zostaną z niego wykreślone. Nie dla wszystkich prawników sprawa jest tak oczywista.

masz pytanie, wyślij e-mail do autorki k.wojcik@rp.pl

Bolesław Piecha - przewodniczący Sejmowej Komisji Zdrowia

Jednoznaczne wyposażenie zakładów opieki zdrowotnej w osobowość prawną jest niezbędne dla pewności obrotu prawnego. Przykładowo – teraz banki nie wiedzą, czy mogą zakładom opieki zdrowotnej udzielać kredytów. Nie ma bowiem pewności, czy szpitale mogą zaciągać zobowiązania. Nowelizacja jest więc konieczna. Ustawa powinna być dla ludzi, czyli dla tych, którzy ją mają stosować. W tym wypadku są to nie minister czy dyrektor szpitala, ale samorządy oraz firmy, które podpisują umowy z zakładami opieki zdrowotnej.

Firmy współpracujące ze szpitalami mogą mieć spore kłopoty. W ustawie o działalności leczniczej, która 1 lipca zastąpiła ustawę o zakładach opieki zdrowotnej, nie ma bowiem przepisu, z którego jednoznacznie wynikałoby, że ZOZ mają osobowość prawną.

– Osobowość prawna ZOZ na gruncie nowych regulacji nie jest do końca jasna. Powinna wynikać wprost z ustawy – mówi Grzegorz Mączyński, prawnik w kancelarii Domański Zakrzewski Palinka. Zwraca uwagę, że pozbawienie jej uniemożliwiłoby ZOZ funkcjonowanie w obrocie prawnym.

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów