Bonifikata przy przekształceniu użytkowania wieczystego we własność wciąż budzi wątpliwości

W interpretacji spornych kwestii, dotyczących przekształcenia użytkowania wieczystego we własność, mylą się nawet sądy.

Publikacja: 20.10.2015 07:41

Bonifikata przy przekształceniu użytkowania wieczystego we własność wciąż budzi wątpliwości

Foto: Fotorzepa, Bartek Sadowski

Skargę kasacyjną wnieśli do Naczelnego Sądu Administracyjnego współużytkownicy wieczyści działek na terenie dawnych fortów w Warszawie.

– Są to właściciele wykupionych mieszkań w budynku postawionym dla żołnierzy i ich rodzin na terenie  należącym do Skarbu Państwa, w zarządzie Agencji Mienia Wojskowego – mówi radca prawny Urszula Nalaskowska, występująca w NSA w imieniu swoim i kilkudziesięciu skarżących. Wszyscy złożyli wnioski o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego gruntu w prawo własności. – Teren fortów, objęty ochroną konserwatorską, został w 1990 r. wpisany do rejestru zabytków – wyjaśnia Urszula Nalaskowska. – Zgodnie z art. 4 pkt 10 ustawy przekształceniowej z 2005 r. opłatę obniża się wtedy o 50 proc.

Prezydent Warszawy i wojewoda mazowiecki uznali, że bonifikata się nie należy, gdy ochroną konserwatorską jest objęty zespół urbanistyczny, a nie współczesny budynek niebędący jego częścią.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził nieważność obu decyzji, bo orzekały niewłaściwe organy.   Chodzi o teren w zarządzie Agencji, więc zgodnie z ustawą z 1995 r. o zakwaterowaniu sił zbrojnych RP decyzje w sprawach o przekształcenie użytkowania wieczystego we własność powinni podejmować dyrektor oddziału regionalnego AMW i jej prezes.

Do skarg kasacyjnych wniesionych do NSA przez współużytkowników wieczystych  przyłączyła się więc AMW.

– Nie mamy takich kompetencji – przekonywała radca prawny Magdalena Będziejewska.

NSA uchylił wyrok WSA i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Sędzia Jolanta Rudnicka powiedziała, że przepisy ustawy o zakwaterowaniu sił zbrojnych nie mają tu zastosowania. Z art. 3 ust. 1 ustawy przekształceniowej wynika, że decyzje w sprawach nieruchomości Skarbu Państwa, gdy prawo własności wykonują inne państwowe osoby prawne – a taką jest Agencja – decyzje o przekształceniu wydaje starosta. Organem wyższego stopnia jest wojewoda.

Gdy sprawa wróci do WSA, sąd oceni, czy skarżącym należy się bonifikata.

sygnatura akt: I OSK 501/15

Skargę kasacyjną wnieśli do Naczelnego Sądu Administracyjnego współużytkownicy wieczyści działek na terenie dawnych fortów w Warszawie.

– Są to właściciele wykupionych mieszkań w budynku postawionym dla żołnierzy i ich rodzin na terenie  należącym do Skarbu Państwa, w zarządzie Agencji Mienia Wojskowego – mówi radca prawny Urszula Nalaskowska, występująca w NSA w imieniu swoim i kilkudziesięciu skarżących. Wszyscy złożyli wnioski o przekształcenie prawa użytkowania wieczystego gruntu w prawo własności. – Teren fortów, objęty ochroną konserwatorską, został w 1990 r. wpisany do rejestru zabytków – wyjaśnia Urszula Nalaskowska. – Zgodnie z art. 4 pkt 10 ustawy przekształceniowej z 2005 r. opłatę obniża się wtedy o 50 proc.

Ten artykuł przeczytasz z aktywną subskrypcją rp.pl

Zyskaj dostęp do ekskluzywnych treści najbardziej opiniotwórczego medium w Polsce

Na bieżąco o tym, co ważne w kraju i na świecie. Rzetelne informacje, różne perspektywy, komentarze i opinie. Artykuły z Rzeczpospolitej i wydania magazynowego Plus Minus.

Czym jeździć
Technologia, której nie zobaczysz. Ale możesz ją poczuć
Tu i Teraz
Skoda Kodiaq - nowy wymiar przestrzeni
Nieruchomości
Ministerstwo Rozwoju przekazało ważną wiadomość ws. ogródków działkowych
Prawo w Polsce
Sąd ukarał Klaudię El Dursi za szalony rajd po autostradzie A2
Materiał Promocyjny
Bolączki inwestorów – od kadr po zamówienia
Nieruchomości
Sąsiad buduje ogrodzenie i chce zwrotu połowy kosztów? Przepisy są jasne