Wojna podbija popyt na lokale

Optymalne wykorzystanie uśpionych zasobów, ułatwienia w tworzeniu nowych – tego pilnie potrzebujemy.

Publikacja: 31.03.2022 20:36

Rozładowaniem kryzysu mieszkaniowego mogą się zająć społeczne agencje najmu, potrzebny jest jednak z

Rozładowaniem kryzysu mieszkaniowego mogą się zająć społeczne agencje najmu, potrzebny jest jednak zastrzyk finansowy

Foto: mat. pras.

Dostępność tanich lokali w Polsce jest niska, tymczasem napływ uchodźców z zaatakowanej przez Rosję Ukrainy zwiększa krótko- i zapewne długoterminowe potrzeby. Na razie część Polaków udostępniła przybyszom własne domy, a przedsiębiorstwa i szeroko rozumiane instytucje tworzą tymczasowe zasoby. To za mało – granicę polsko-ukraińską przekroczyło prawie 2,4 mln uchodźców. Jakie systemowe rozwiązania powinny zostać przyjęte?

Czas na SAN-y

Raport na ten temat szykowany jest m.in. przez Instytut Rozwoju Miast i Regionów. – Chcemy wskazać konkretne rozwiązania, część do wprowadzenia niemal natychmiast, część średniookresowo – mówi Hanna Milewska-Wilk, specjalistka ds. mieszkalnictwa w IRMiR. – Nasze opracowanie jest dość techniczne i bardzo powiązane z obecnymi regulacjami. Sprawdzamy szczegóły, m.in. to, który poziom administracji rządowej lub samorządowej może podejmować konkretne decyzje, jakie są procedury i elektroniczne ścieżki weryfikacji wniosków – dodaje.

Jeśli chodzi o kwestie krótkoterminowe, organizacja będzie rekomendować wprowadzenie dodatku mieszkaniowego. – Celowe świadczenia na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych będą bardzo potrzebne, szczególnie osobom płacącym za lokale (tylko rachunki, a także czynsze), mogą pomóc w stabilizacji sytuacji i zmniejszeniu obaw osób, które teraz boją się wynajmować uchodźcom – mówi Milewska-Wilk.

Instytut chce też wzmocnienia roli społecznych agencji najmu – konieczne będzie zapewnienie pieniędzy dla gmin na powoływanie SAN-ów, które z kolei mogłyby wynajmować nieruchomości od jednostek sektora publicznego i przedsiębiorstw państwowych. Te zasoby podnajmowane byłyby nie tylko uchodźcom, ale i innym osobom potrzebującym wsparcia mieszkaniowego oraz usług społecznych.

Co więcej, SAN-y mogłyby być narzędziem pozwalającym wykorzystywać, nawet czasowo, nieruchomości o niejasnym statusie prawnym i w trakcie wyjaśniania spraw związanych z własnością.

Raport IRMiR będzie też traktować o rozwiązaniach długoterminiowych w zakresie dodatków mieszkaniowych oraz finansowania mieszkalnictwa.

Fundacja Habitat for Humanity Poland również podkreśla ważną rolę SAN-ów.

– Konieczne jest jednak centralne wsparcie finansowe tego modelu, w formie np. dopłat do czynszu. Już powstają oddolne rozwiązania w podobnym modelu, z udziałem np. organizacji pozarządowych – mówi Katarzyna Przybylska, kierowniczka ds. rzecznictwa w fundacji.

Organizacja zwraca też uwagę na pustostany. – Zwłaszcza te w zasobach podmiotów publicznych mogą być źródłem mieszkań w relatywnie krótkiej perspektywie. Oczywiście nie zawsze możliwa lub opłacalna będzie adaptacja, ale na pewno jest to zasób, który należy wykorzystać jak najszybciej, np. wykorzystując zagraniczne wsparcie finansowe na odpowiedź na kryzys migracyjny – wskazuje Przybylska.

Fundacja Rynku Najmu napisała list do premiera Mateusza Morawieckiego z apelem o podjęcie działań mających na celu zwiększenie dostępności już istniejącego zasobu mieszkaniowego w Polsce na cele pomocy humanitarnej. Organizacja wyróżniła trzy obszary, gdzie można osiągnąć efekty. Po pierwsze, należy udostępnić zasób lokali stanowiących własność podmiotów sektora publicznego – od zasobu komunalnego samorządów i Skarbu Państwa, po instytucje (ZUS, AMW), po przedsiębiorstwa. Część tych zasobów jest już udostępniana, ale konieczne jest skoordynowanie akcji. Potrzebny jest zatem centralny zespół, który rozpozna zasoby i zajmie się przydzielaniem mieszkań uchodźcom.

Po drugie, konieczne są systemowe regulacje i zachęty dla prywatnych właścicieli mieszkań na wynajem w miastach, które mogłyby zostać udostępnione uchodźcom. Tu również należałoby powołać podmiot koordynujący działania – na wzór społecznych agencji najmu.

Podobne działania zachęcające powinny być skierowane do właścicieli wszelkich innych nieruchomości nadających się do zakwaterowania uchodźców – jak domy letniskowe, drugie mieszkania, a nawet lokale niewykończone i wymagające remontu. Wymagałoby to stworzenia specustawy zawierającej system dopłat, zwolnień podatkowych i rozwiązań instytucjonalnych.

Ziemia i procedury

Z kolei Polski Związek Firm Deweloperskich postuluje, by ułatwić przekształcanie na cele mieszkaniowe gruntów„postusługowych” i „posthandlowych”, które często są niewykorzystywanymi działkami położonymi w centrach miast. Organizacja podkreśliła, że w resorcie rozwoju trwają już prace nad wdrożeniem takiego rozwiązania do specustawy mieszkaniowej.

PZFD przyjrzał się rozwiązaniom funkcjonującym na zagranicznych rynkach. W Norwegii czy Niemczech przyjęto czasowo przepisy ułatwiające tworzenie nowej przestrzeni mieszkaniowej dla uchodźców.

Dostępność tanich lokali w Polsce jest niska, tymczasem napływ uchodźców z zaatakowanej przez Rosję Ukrainy zwiększa krótko- i zapewne długoterminowe potrzeby. Na razie część Polaków udostępniła przybyszom własne domy, a przedsiębiorstwa i szeroko rozumiane instytucje tworzą tymczasowe zasoby. To za mało – granicę polsko-ukraińską przekroczyło prawie 2,4 mln uchodźców. Jakie systemowe rozwiązania powinny zostać przyjęte?

Pozostało 90% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Nieruchomości mieszkaniowe
Mieszkań może zabraknąć. Będzie krach?
Materiał Promocyjny
Wykup samochodu z leasingu – co warto wiedzieć?
Nieruchomości
Europejscy deweloperzy dla uchodźców
Nieruchomości
Jak bezpiecznie udostępnić lokum uchodźcom
Ekonomia
Deweloperzy oferują uchodźcom z Ukrainy biurowce, galerie, magazyny
Materiał Promocyjny
Jak kupić oszczędnościowe obligacje skarbowe? Sposobów jest kilka
Nieruchomości
Lokale dla Ukraińców. Część właścicieli winduje ceny