Do takich wniosków doszedł w swoim wyroku Naczelny Sąd Administracyjny.
Chodziło o przeniesienie z jednej spółki na drugą warunków zabudowy na wzniesienie w Warszawie biurowca z podziemnym garażem. Spółka, na rzecz której wydano decyzję, najpierw wyraziła na to zgodę, a później się z niej wycofała.
Z tego powodu prezydent Warszawy odmówiła przeniesienia warunków na rzecz drugiej spółki. Ta poskarżyła się samorządowemu kolegium odwoławczemu, ale ono przyznało rację prezydent miasta.
Zdaniem SKO zgoda ta ma charakter czysto administracyjny. Oznacza to, że można się z niej wycofać w każdym czasie bez konsekwencji prawnych.
Spółka nie zgodziła się z interpretacją SKO i złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.