Sąd wyjaśnił ordynację na korzyść fiskusa

Przewidziane w przepisach podatkowych trzy miesiące na wydanie interpretacji to czas na jej sporządzenie i podpisanie, ale bez doręczenia

Publikacja: 15.12.2009 07:00

Sąd wyjaśnił ordynację na korzyść fiskusa

Foto: www.sxc.hu

[b]Tak uznał Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 14 grudnia 2009 r. (sygn. II FPS 7/09).[/b]

Uchwała całej Izby Finansowej NSA stanowi odpowiedź na pytanie prezesa NSA, czy w obowiązującym od 1 lipca 2007 r. stanie prawnym niewydanie interpretacji indywidualnej (art. 14o [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=7B991E422F13DC6A9E3FF3ECF55628AC?id=176376]ordynacji podatkowej[/link]) oznacza brak jej doręczenia w ciągu trzech miesięcy od dnia otrzymania wniosku (art. 14d).

Tym samym zaakceptowano stosowaną przez organy podatkowe praktykę antydatowania dokumentów. W rezultacie nigdy podatnik nie będzie miał racji w rozumieniu prawa. Chyba że niekorzystne stanowisko fiskusa zmieni sąd.

[wyimek]Wydanie wykładni to sporządzenie na piśmie informacji o stosowaniu prawa[/wyimek]

Spór o to, czy owe trzy miesiące to czas tylko na wydanie interpretacji (czyli jej sporządzenie i podpisanie) czy również na doręczenie interpretacji wnioskodawcy, trwa nie od dziś.

[srodtytul]Zmiana zdania[/srodtytul]

Kwestię tę rozstrzygał już NSA w 2007 r. (sygn. I FSK 635/07). Wtedy w uchwale dotyczącej 2005 r. uznał, że w tym terminie mieści się również doręczenie. Co ciekawe, w uzasadnieniu tamtej uchwały sędziowie stwierdzili, że odnosi się to także do zmienionych od 1 lipca 2007 r. zasad wydawania interpretacji podatkowych.

Teraz sąd zmienił zdanie. Uznał bowiem, że pojęcie niewydania interpretacji nie oznacza braku jej doręczenia przez organ podatkowy w ciągu trzech miesięcy od dnia otrzymania wniosku.

– Niewydanie oznacza jej niesporządzenie i niepodpisanie – powiedział w ustnym uzasadnieniu sędzia Marek Zirk-Sadowski. Jak podkreślił, „wydanie” i „doręczenie” to nie są tożsame pojęcia. Gdyby, jak uznał sąd, ustawodawca chciał, aby istotne było doręczenie, to w myśl wykładni systemowej dałby temu wyraz w przepisie. Tak jak to zrobił np. w wypadku uprzednich porozumień cenowych, gdzie rozdzielił wydanie od doręczenia (art. 20i ordynacji).

Sąd uznał, że nie można przyjąć, iż w wydaniu mieści się doręczenie.

Według NSA przewidziany w ordynacji termin na wydanie interpretacji indywidualnej jest terminem materialnym.

[srodtytul]Urząd górą [/srodtytul]

Wczorajsza uchwała to efekt zabiegów Ministerstwa Finansów, które nie mogło pogodzić się z wcześniejszym, niekorzystnym dla siebie orzeczeniem. Zwróciło się nawet do prokuratora generalnego, aby ten wystąpił do NSA o podjęcie uchwały w składzie rozszerzonym (pisaliśmy o tym: „Resort finansów liczy, że sąd wyjaśni przepisy”, „Rz” z 22 maja).

Jedno jest pewne. Uchwała ukróci rozbieżne orzecznictwo sądów administracyjnych w tym zakresie. Nie jest jednak dobra dla podatników, którzy nie będą mieli możliwości ustalenia rzeczywistej daty sporządzenia interpretacji.

Masz pytanie, wyślij e-mail do autorki [mail=g.lesniak@rp.pl]g.lesniak@rp.pl[/mail]

[b]Tak uznał Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 14 grudnia 2009 r. (sygn. II FPS 7/09).[/b]

Uchwała całej Izby Finansowej NSA stanowi odpowiedź na pytanie prezesa NSA, czy w obowiązującym od 1 lipca 2007 r. stanie prawnym niewydanie interpretacji indywidualnej (art. 14o [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=7B991E422F13DC6A9E3FF3ECF55628AC?id=176376]ordynacji podatkowej[/link]) oznacza brak jej doręczenia w ciągu trzech miesięcy od dnia otrzymania wniosku (art. 14d).

Pozostało 83% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Prawo dla Ciebie
PiS wygrywa w Sądzie Najwyższym. Uchwała PKW o rozliczeniu kampanii uchylona
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Dane osobowe
Rekord wyłudzeń kredytów. Eksperci ostrzegają: będzie jeszcze więcej
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawnicy
Ewa Wrzosek musi odejść. Uderzyła publicznie w ministra Bodnara