Reklama
Rozwiń
Reklama

Zmiana stanowiska fiskusa nie daje ochrony

Jeśli podatnik nie zgadza się z opinią organu wydającego interpretację, może wezwać do usunięcia naruszenia prawa. Nawet jeśli organ zmieni stanowisko, to podatnik nie zyska takiej ochrony, jaką dawała mu pierwotna interpretacja

Publikacja: 06.05.2010 04:00

Zmiana stanowiska fiskusa nie daje ochrony

Foto: www.sxc.hu

Zwrócono na to uwagę w [b]interpelacji nr 13779[/b]. Z odpowiedzi na nią wynika, że w efekcie wezwania do usunięcia naruszenia prawa organ może albo na nie odpowiedzieć, albo pozostać bierny.

W orzecznictwie sądów administracyjnych prezentowane jest stanowisko, że gdy na skutek wezwania do usunięcia naruszenia prawa organ stwierdzi, iż istotnie akt został przez niego podjęty z naruszeniem prawa, to konieczne staje się uruchomienie dostępnych mu środków prawnych służących przywróceniu stanu zgodnego z prawem.

W przypadku interpretacji skutkuje to uruchomieniem z urzędu procedury jej zmiany przewidzianej w art. 14e § 1 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=293CBE86A3D1DB585FC2CB5AB6B7ADA7?id=176376]ordynacji podatkowej[/link]. Wnioski takie wynikają m.in. z [b]wyroku z 15 kwietnia 2009 r. (III SA/Wa 212/09)[/b].

Minister finansów może z urzędu zmienić wydaną interpretację ogólną lub indywidualną, jeżeli stwierdzi jej nieprawidłowość. Może też upoważnić podległe organy do wydawania interpretacji indywidualnych w jego imieniu i w ustalonym zakresie, określając jednocześnie właściwość rzeczową i miejscową upoważnionych organów. Dotyczy to tylko wydawania interpretacji indywidualnych, a nie ich zmiany. Właściwy do zmiany interpretacji indywidualnej jest tylko minister finansów, który nie może tej kompetencji przekazać innemu organowi podatkowemu.

Z tego właśnie względu resort finansów podjął kroki mające na celu zabezpieczenie interesów wnioskodawców. Wygląda to w ten sposób, że organ upoważniony w razie powzięcia wątpliwości co do prawidłowości wydanej interpretacji występuje do ministra finansów z jednoczesnym podkreśleniem, że na etapie złożonego wezwania do usunięcia naruszenia prawa zachodzi konieczność analizy wydanej interpretacji pod kątem jej zmiany.

Reklama
Reklama

Jeśli minister zmieni interpretację, organ upoważniony powinien wnieść do sądu o umorzenie postępowania w sprawie skargi na tę interpretację (nawet gdy dokonana zmiana nie uwzględnia w całości stanowiska wnioskodawcy).

[b]Gdy zaś skarga na interpretację indywidualną zostanie już wniesiona do sądu, to organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.[/b]

Jak czytamy w interpelacji, „w ocenie Ministerstwa Finansów (...) organ, którego działanie zaskarżono, uwzględniając skargę w całości, wydaje interpretację indywidualną, w której jednocześnie zmienia zaskarżoną interpretację. Organem uprawnionym do działania w ww. trybie jest upoważniony przez ministra finansów do wydawania interpretacji indywidualnych dyrektor izby skarbowej”.

Ministerstwo nie odpowiedziało jednak, jak wygląda sytuacja wnioskodawców, którzy otrzymali odpowiedzi na wezwania do usunięcia naruszenia prawa, w których organ stwierdził, że interpretacja została wydana z naruszeniem prawa, twierdząc, że czeka na rozstrzygnięcie sporu z [b]NSA (sprawa o sygnaturze I FSK 1956/08)[/b].

[ramka][b]Uwaga [/b]

Organem właściwym do uwzględnienia skargi w trybie autokontroli będzie ten organ, który wydał daną interpretację, czyli w praktyce właściwy dyrektor izby skarbowej. W tym trybie organ może uwzględnić skargę w całości.[/ramka]

Zwrócono na to uwagę w [b]interpelacji nr 13779[/b]. Z odpowiedzi na nią wynika, że w efekcie wezwania do usunięcia naruszenia prawa organ może albo na nie odpowiedzieć, albo pozostać bierny.

W orzecznictwie sądów administracyjnych prezentowane jest stanowisko, że gdy na skutek wezwania do usunięcia naruszenia prawa organ stwierdzi, iż istotnie akt został przez niego podjęty z naruszeniem prawa, to konieczne staje się uruchomienie dostępnych mu środków prawnych służących przywróceniu stanu zgodnego z prawem.

Pozostało jeszcze 84% artykułu
Reklama
Prawo karne
Gwałt i zabójstwo młodej Białorusinki w centrum stolicy. Dorian S. usłyszał wyrok
Materiał Promocyjny
Aneta Grzegorzewska, Gedeon Richter: Leki generyczne też mogą być innowacyjne
Nieruchomości
Można już składać wnioski o bon ciepłowniczy. Ile wynosi i komu przysługuje?
Sądy i trybunały
Minister Żurek reaguje na decyzję SN. Sędzia Iwaniec odsunięty od orzekania
Nieruchomości
Co może zrobić KOWR, by odzyskać działkę pod CPK?
Materiał Promocyjny
Osiedle Zdrój – zielona inwestycja w sercu Milanówka i… Polski
Nieruchomości
Rząd kończy z patologiami w spółdzielniach mieszkaniowych. Oto, co chce zmienić
Reklama
Reklama