Śląsk wspiera swe subregiony dotacjami z UE

Śląsk część pieniędzy przeznaczył dla czterech subregionów, które przygotowały swoje plany rozwoju

Publikacja: 09.11.2010 03:43

Władze Śląska przewidziały realizację trzech dużych oraz 14 mniejszych indywidualnych projektów kluc

Władze Śląska przewidziały realizację trzech dużych oraz 14 mniejszych indywidualnych projektów kluczowych z listy podstawowej. Jedna inwestycja jest na liście rezerwowej. Łączna wartość tych przedsięwzięć to 3,6 mld zł, przewidywane dofinansowanie z programu – 1,8 mld zł.?

Foto: Rzeczpospolita

W województwie śląskim we wdrażanie regionalnego programu operacyjnego zaangażowany jest nie tylko samorząd województwa i gminy, ale również subregiony. Zgodnie z zasadą decentralizacji część odpowiedzialności za wdrażanie programu przekazano czterem subregionom tworzącym województwo śląskie, tj.: północnemu, zachodniemu, centralnemu i południowemu. Każdy z nich musiał opracować program rozwoju. Przyjęty na Śląsku mechanizm stanowi unikatowe w skali kraju podejście do wydawania dostępnych na poziomie regionalnym funduszy unijnych. Stwarza ono możliwość szerokiego uwzględnienia uwarunkowań lokalnych, potencjału i przewag konkurencyjnych poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego subregionu. Władze Śląska, przygotowując system wdrażania programu na poziomie subregionalnym, korzystały z doświadczeń włoskich.

Województwo jest też jednym z czterech polskich regionów wdrażających inicjatywę Jessica. Pomimo braku zainteresowania beneficjentów na etapie formułowania zapisów programu opracowane w 2009 r. studium możliwości wdrożenia inicjatywy w regionie wypadło pozytywnie. W tym roku podjęto ostateczną decyzję o przystąpieniu regionu do Jessiki. 9 lipca województwo, jako trzecie w Polsce, podpisało umowę z Europejskim Bankiem Inwestycyjnym.

Model działania inicjatywy przyjęty na Śląsku zakłada w pierwszej kolejności utworzenie funduszu powierniczego odpowiedzialnego za zarządzanie inicjatywą. Funkcję tę powierzono Europejskiemu Bankowi Inwestycyjnemu. Jego podstawowym zadaniem będzie wybór instrumentów inżynierii finansowej, które będą pełniły funkcję Funduszy Rozwoju Obszarów Miejskich. Fundusze przy użyciu instrumentów zwrotnych: pożyczek, wkładów kapitałowych i gwarancji, będą udzielać wsparcia finansowego projektom miejskim zapisanym w lokalnych programach rewitalizacji.

[wyimek]3,7 mld zł to wkład UE w umowy zawartew województwie śląskim[/wyimek]

Obecnie trwa powoływanie rady inwestycyjnej, której postanowieniom będzie podlegała działalność funduszu powierniczego. EBI wybiera też konsultanta wdrożeniowego, który dokona szczegółowych analiz rynku. Kampania informacyjno-promocyjna inicjatywy, umożliwiająca beneficjentom przygotowanie inwestycji, ruszy jeszcze w tym roku. Działalność operacyjna funduszy ma być uruchomiona w IV kw. 2011 r.

Śląski program wyróżnia się tym, że na projekty związane z budową społeczeństwa informacyjnego przeznaczono aż 150 mln euro. To najwięcej pieniędzy na ten cel we wszystkich programach regionalnych. Wynika to zarówno z dużych potrzeb w tym zakresie, jak i uwzględnienia subregionów. W strukturze środków przeznaczonych na programy rozwoju subregionów największy udział stanowią właśnie pieniądze na społeczeństwo informacyjne (35 proc.). Wynika to ze specyfiki inwestycji, które wymagają zawiązania współpracy na poziomie lokalnym. Podobnie jest z rewitalizacją. Na inwestycje tego typu przeznaczono 136 mln euro. Tak wysoki budżet wynika z potrzeb województwa, w którym znajduje się największy w kraju odsetek obszarów zdegradowanych (7,12 proc.).

Jak wdrażanie programu oceniają eksperci? – Ocena za całokształt – umiarkowanie pozytywna. Diabeł tkwi w szczegółach. Weryfikacji i dopracowania wymaga system oceny projektów oraz kryteria punktowane – mówi Lidia Piestrzyńska, ekspert Centrum im. Adama Smitha. Dodaje, że zasadnicze problemy to stale za małe środki w stosunku do potrzeb i długi okres rozpatrywania wniosków, co niewątpliwie jest związane z dużą liczbą projektów realizowanych w regionie.

W województwie śląskim we wdrażanie regionalnego programu operacyjnego zaangażowany jest nie tylko samorząd województwa i gminy, ale również subregiony. Zgodnie z zasadą decentralizacji część odpowiedzialności za wdrażanie programu przekazano czterem subregionom tworzącym województwo śląskie, tj.: północnemu, zachodniemu, centralnemu i południowemu. Każdy z nich musiał opracować program rozwoju. Przyjęty na Śląsku mechanizm stanowi unikatowe w skali kraju podejście do wydawania dostępnych na poziomie regionalnym funduszy unijnych. Stwarza ono możliwość szerokiego uwzględnienia uwarunkowań lokalnych, potencjału i przewag konkurencyjnych poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego subregionu. Władze Śląska, przygotowując system wdrażania programu na poziomie subregionalnym, korzystały z doświadczeń włoskich.

Fundusze europejskie
Polska prezydencja przygotuje grunt pod negocjacje budżetu UE
Fundusze europejskie
Wkrótce miliardy z KPO trafią do Polski. Wiceminister finansów podał datę
Fundusze europejskie
Horizon4Poland ’24 - fundusze europejskie na polskie projekty B+R!
Fundusze europejskie
Pieniądze na amunicję i infrastrukturę obronną zamiast na regiony
Fundusze europejskie
Piotr Serafin bronił roli regionów w polityce spójności
Materiał Promocyjny
Między elastycznością a bezpieczeństwem