Od e-prasy do e-urzędu

Według ostatniego raportu Eurostatu (z października tego roku), w 2010 r. ok. 21 proc. dorosłych Polaków korzystało z e-usług świadczonych przez administrację. Na tle Europy nie jest to imponujący wynik, choć widać postępy.

– Każdy samorząd stara się udostępniać coraz więcej e-usług dla mieszkańców, a także wykorzystać je w codziennej pracy urzędu – podkreślał Robert Perkowski, burmistrz Ząbek, podczas panelu „Innowacyjny samorząd", którego organizatorem była spółka e-Kiosk SA, dystrybutor prasy cyfrowej poprzez platformy ekiosk.pl oraz egazety.pl

– Świadomość potrzeby dążenia do e-administracji na poziomie lokalnym jest bardzo duża – wtórowała Magdalena Buczkowska, sekretarz powiatu poznańskiego. – Na naszym przykładzie mogę śmiało powiedzieć, że jest to potrzeba nie tylko wyrażana przez władze, ale też urzędników na średnim szczeblu. Rozumieją oni, że innowacje to ułatwienia dla mieszkańców i dla nich samych.

Ale samorządowcy podkreślają, że wciąż jest wiele problemów, które im samym trudno rozwiązać. – Brakuje pewnej standaryzacji, bo wiele gmin na własną rękę wdraża różnego rodzaju rozwiązania, co podnosi koszty cyfryzacji – wytykał burmistrz Robert Perkowski.

Z kolei rozwiązania przygotowywane na szczeblu centralnym niekoniecznie sprawdzają się na szczeblu lokalnym. Tak jest np. z ogólnopolskim systemem e-PUAP.

– Ze względu na ograniczenia techniczne czy  formalnoprawne ten system u nas po prostu nie zadziałał. Dlatego wprowadziliśmy własne rozwiązania, własne skrzynki podawcze. Teraz mamy e-urząd, z którego naprawdę klienci korzystają. Jedyną rzeczą, którą zachowaliśmy z e-PUAP, jest punkt potwierdzania profili zaufanych – opisywała sekretarz Magdalena Buczkowska.

– Proces cyfryzacji nie tylko urzędów, ale szerzej – całego społeczeństwa, jest procesem wielowymiarowym – zauważył Dariusz Bąk, prezes e-Kiosk. – Pojawia się kwestia mentalności, przekonania zarówno ze strony obywateli, jak i urzędników, że warto korzystać z e-usług.

Sztandarowym przykładem możliwości, które nie są dzisiaj w pełni wykorzystywane, są e-podatki, czyli dostęp do elektronicznych rozliczeń z fiskusem.

– Nawet w takiej wydawałoby się prostej i oczywistej sprawie jak e-prasa, e-czytelnictwo wciąż jest podobny problem. Na przykładzie naszej spółki mogę powiedzieć, że mamy rozwiązania, które mogą istotnie ułatwić pracę urzędników, dając im dostęp do informacji profesjonalnej. Treści publikowane w mediach, dotyczące spraw ważnych dla ich działania, mogą i powinny być dostarczane urzędnikom w bardziej nowoczesny sposób, niż zadrukowany dzień wcześniej papier. Mamy takie rozwiązania w obszarze e-prasy i wiele urzędów już teraz z nich korzysta. Nasze aplikacje eKiosk Reader lub eGazety Reader, czytniki prasy w e-wydaniach, pozwalają przeszukać wielką ilość zarchiwizowanych danych pod różnym kątem – opisywał Dariusz Bąk. – Dla urzędów takie rozwiązania to oszczędność czasu i kosztów, ale wciąż w wielu miejscach dominuje pogląd, że to, co przeczytane na papierze, jest najistotniejsze.

Zdaniem Dariusza Bąka rozwój cyfryzacji w administracji powinien iść dwutorowo. Z jednej strony to procesy inwestycyjne i wdrożeniowe na poziomie centralnym i lokalnym, z drugiej – współpraca z firmami komercyjnymi.

– Wkład firm komercyjnych w znajdowanie rozwiązań, które się sprawdzają, jest bardzo istotny. Produkty i usługi sektora prywatnego są natychmiast weryfikowane przez rynek, muszą spełniać oczekiwania użytkowników. Tak jest z naszymi rozwiązaniami. Stąd naszymi klientami jest wiele instytucji publicznych (MSZ, resort obrony narodowej czy rozwoju regionalnego), ale także prywatnych firm komercyjnych (np.  KGHM czy TP SA) – podkreślał Dariusz Bąk.