Samorządy i ich spółki chętniej sięgają po leasing

Leasing z roku na rok staje się coraz popularniejszym sposobem na finansowanie inwestycji samorządów i spółek do nich należących.

Publikacja: 17.05.2013 00:58

Rynek leasingu w ubiegłym roku osiągnął wartość ponad 31 mld zł. Jak mówi Tomasz Mitręga, dyrektor Departamentu Klientów Strategicznych ING Lease, w tej kwocie wartość środków trwałych finansowanych leasingiem w oparciu o zamówienia publiczne wyniosła kilka procent. – Jest to jednak rynek, który systematycznie rośnie i ma szerokie perspektywy. Coraz więcej spółek samorządowych uwzględnia leasing jako formę finansowania w procesie zamówień publicznych – ocenia Tomasz Mitręga.

Podobnie mówi Karina Janik, koordynator ds. zamówień publicznych  w EFL. Jej zdaniem o perspektywach tego rynku świadczy ciągle wzrastająca liczba zamówień finansowanych leasingiem. – W ciągu czterech pierwszych miesięcy 2013 roku EFL obsłużył liczbę zamówień publicznych równą liczbie zleceń, jakie pojawiły się w pierwszych siedmiu miesiącach 2012 r. Zauważamy więc tendencję wzrostową. To dobry sygnał dla branży leasingowej, a także dowód na to, że ten instrument finansowy sprawdza się w sektorze publicznym – mówi Karina Janik.

Zamawiający zainteresowani leasingiem to głównie gminy i spółki komunalne. Transakcje realizowane przez spółki komunalne nie powodują wzrostu wskaźnika zadłużenia gminy. Zamówienia publiczne są zazwyczaj realizowane w trybie przetargu nieograniczonego.

– Preferowana przez samorządy forma współpracy to kompleksowa oferta dostawcy i firmy leasingowej. Przetarg obejmuje zazwyczaj łączną usługę dostarczenia i serwisu urządzenia oraz zapewnienia finansowania środka trwałego – mówi Lech Stabiszewski, dyrektor Departamentu Zarządzania Ryzykiem VB Leasing Polska.

Pozwala to zamawiającemu na szybsze pozyskanie niezbędnych aktywów wraz z finansowaniem, a nie ogłaszanie dwóch postępowań oddzielnie. Warunki przetargu są zawarte w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, podobnie jak istotne postanowienia lub treść umowy, proponowana w całości przez zamawiającego. – W przypadku formy zamówienia „leasingu z dostawą", przed przystąpieniem do przetargu oferenci zwykle podpisują przedwstępną umowę z dostawcą przedmiotu leasingu (tzw. umowę konsorcjum lub umowę sprzedaży). Po zakończeniu procedur określonych prawem zamówień publicznych i wybraniu przez zamawiającego najkorzystniejszej oferty (jeśli pozostali oferenci nie odwołają się od wyników przetargu) następuje podpisanie umowy – mówi Tomasz Mitręga, dyrektor Departamentu Klientów Strategicznych ING Lease.

Dla samorządów i spółek komunalnych zaletą leasingu jest to, że jest on łatwiejszy do pozyskania niż kredyt. Leasingodawcy stosują prostsze i bardziej przejrzyste procedury, decyzja dotycząca finansowania zaś podejmowana jest w krótkim czasie. Do tego firmy leasingowe oferują też uproszczoną i niskokosztową procedurę uzyskania promesy leasingowej, niezbędnej do dołączenia do wniosku o dotacje unijną.

Co może być przedmiotem leasingu?

Jednostki publiczne mogą finansować leasingiem różne dobra trwałe, zarówno nowe, jak i używane. Podmioty takie jak zakłady opieki zdrowotnej oraz szpitale za pomocą leasingu finansują m.in. ultrasonografy, tomografy komputerowe, karetki, endoskopy czy sprzęt USG. Spółki zajmujące się transportem finansują najczęściej samochody dostawcze, autobusy komunikacji miejskiej, autokary, tramwaje, wagony. Z kolei jednostki zajmujące się zarządzaniem miast i gmin, nabywają odpowiedni sprzęt budowlany, który pomaga w utrzymaniu i konserwacji dróg, taki jak koparki czy spycharki. Urzędy zaś korzystają z leasingu sprzętu komputerowego. Ponadto, fundusze pozyskane za pośrednictwem leasingu inwestowane są również w specjalistyczne maszyny i urządzenia na potrzeby kopalni oraz elektrociepłowni. Natomiast domy kultury preferują leasing kin cyfrowych, który jest nowością na rynku zamówień publicznych. Najczęściej z leasingu (zwłaszcza z dostawą) korzystają spółki samorządowe (miejskie gminne czy powiatowe), zajmujące się utrzymaniem ruchu, terenami zielonymi czy oczyszczaniem. Jest też trochę przetargów ogłaszanych przez jednostki budżetowe, służby mundurowe, opiekę zdrowotną, ośrodki kultury, ośrodki naukowe, straż pożarną czy policję. W mniejszym zakresie w procedurze przetargowej zakupów dokonują przedsiębiorstwa użyteczności publicznej i spółki akcyjne z większościowym udziałem Skarbu Państwa. Z leasingu operacyjnego częściej korzystają spółki komunalne, które mogą już (w przeciwieństwie do właściciela czy samorządu) dokonywać odpowiednich odpisów podatkowych. Z leasingu finansowego korzystają zaś przede wszystkim zakłady opieki zdrowotnej oraz komunikacji miejskiej. Z kolei leasing zwrotny stosują najczęściej przedsiębiorstwa komunikacyjne – MPK, które chcą rozłożyć sobie koszty modernizacji posiadanych środków transportu. Leasing zwrotny może jednak też dotyczyć nieruchomości.   —k.o.

Rynek leasingu w ubiegłym roku osiągnął wartość ponad 31 mld zł. Jak mówi Tomasz Mitręga, dyrektor Departamentu Klientów Strategicznych ING Lease, w tej kwocie wartość środków trwałych finansowanych leasingiem w oparciu o zamówienia publiczne wyniosła kilka procent. – Jest to jednak rynek, który systematycznie rośnie i ma szerokie perspektywy. Coraz więcej spółek samorządowych uwzględnia leasing jako formę finansowania w procesie zamówień publicznych – ocenia Tomasz Mitręga.

Pozostało 89% artykułu
Finanse
Polacy ciągle bardzo chętnie korzystają z gotówki
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Finanse
Najwięksi truciciele Rosji
Finanse
Finansowanie powiązane z ESG to korzyść dla klientów i banków
Debata TEP i „Rzeczpospolitej”
Czas na odważne decyzje zwiększające wiarygodność fiskalną
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Finanse
Kreml zapożycza się u Rosjan. W jeden dzień sprzedał obligacje za bilion rubli