Deficyt budżetowy może być niższy niż szacowano

Ministerstwo Finansów liczy, że deficyt wzrośnie w grudniu o 5 mld zł, do ok. 47,5 mld zł – dowiedziała się „Rz”

Publikacja: 21.12.2010 03:18

Deficyt budżetowy może być niższy niż szacowano

Foto: Bloomberg

W budżecie na ten rok rząd założył deficyt na poziomie 52,2 mld zł. Już we wrześniu ogłosił jednak, że będzie on niższy i wyniesie 48,3 mld zł.

Gdy już znane było wykonanie planu dochodów i wydatków po 11 miesiącach roku, wiceminister finansów Hanna Majszczyk dodała, że spodziewa się bardzo dobrej końcówki roku.

– Wpływy podatkowe mogą być nawet wyższe w ostatnim miesiącu roku, niż to miało miejsce w listopadzie – wyjaśniła wiceminister. Nie chciała jednak podawać szacowanego ostatecznego wyniku deficytu.

Według informacji „Rz” resort wyliczył, że w grudniu deficyt wzrośnie wobec końca listopada o 5 mld zł. To znacznie mniej niż w poprzednich latach, kiedy to notowano wzrost sięgający od 6,6 mld zł w 2006 r. do nawet 9,8 mld zł w 2008 r. i 10,8 mld zł w 2007 r. Tylko w ubiegłym roku w grudniu zanotowano spadek deficytu, jednak był to rok, w którym dużą część wydatków przesunięto poza budżet.

Gdyby – zgodnie z przewidywaniami resortu finansów – wpływy podatkowe okazały się wyższe, niż to miało miejsce w listopadzie (21,1 mld zł), istnieje duża szansa na zrealizowanie założonych dochodów na poziomie 249 mld zł, a nawet szacowanych parę miesięcy temu 249,5 mld zł.

Zgodnie z harmonogramem po listopadzie dochody miały wynieść 229,7 mld zł. W rzeczywistości były o 200 mln zł wyższe, wydatki zaś aż o blisko 8 mld zł niższe. To – jak twierdzą ekonomiści – wynik ograniczania wydatków przez resort finansów oraz przerzucania wzorem ubiegłego roku części z nich poza budżet. Wydatki Krajowego Funduszu Drogowego, które mają w tym roku sięgnąć 27,6 mld zł, liczone są już bowiem do wydatków sektora finansów publicznych, a nie budżetu państwa. Podobnie jak wydatki Funduszu Kolejowego. Resort finansów „oszczędza” też na dotacji do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.

– Minister zrealizował dotację do FUS na założonym poziomie blisko 38 mld zł już we wrześniu – wyjaśnia prof. Andrzej Wernik z Akademii Finansów. – Tymczasem okazało się, że dodatkowe 7,5 mld zł z Funduszu Rezerwy Demograficznej oraz pożyczka z budżetu państwa na planowanym poziomie około 3 mld zł to za mało. Do końca roku fundusz zasili w sumie z budżetu państwa 5,4 mld zł, ale ta kwota nie wpłynie na deficyt budżetu, tylko na deficyt całego sektora. Zdaniem profesora to wyłącznie zabieg księgowy. W normalnych warunkach te 5,4 mld zł powinno powiększyć budżetową dziurę.

Ekonomista szacuje, że – w zależności od wyniku samorządów, który jego zdaniem „może nas negatywnie zaskoczyć” – deficyt sektora sięgnie 8,3 – 8,5 proc. PKB. Rząd założył, że na koniec grudnia 2010 r. nie będzie on wyższy niż 7,9 proc. PKB, a na koniec przyszłego spadnie do 6,5 proc. PKB.

Masz pytanie, wyślij e-mail do autorki: [mail=e.glapiak@rp.pl]e.glapiak@rp.pl[/mail]

[ramka][srodtytul]Rośnie dług[/srodtytul]

Zadłużenie Skarbu Państwa na koniec października sięgnęło 709,7 mld zł i było o 5 mld zł wyższe niż na koniec września. Główną przyczyną wzrostu zobowiązań były nowe emisje obligacji. Zadłużenie krajowe wzrosło do 515,3 mld zł z 510 mld zł miesiąc wcześniej. Zadłużenie zagraniczne sięgało 194,3 mld zł, co oznacza spadek o 284 mln zł. Zmiana to przede wszystkim wynik lepszego kursu złotego. Rząd spłacił bowiem kredyty za jedyne 12,2 mln euro. Głównymi kupującymi rządowe papiery były w październiku OFE i TFI. Krajowy sektor pozabankowy zwiększył zaangażowanie w obligacje i bony o 4,3 mld zł, do 242,4 mld zł. Portfele dłużne banków zwiększyły się z kolei o 1,1 mld zł, do 146,5 mld zł. [i]—k.k.[/i][/ramka]

Podatki

W budżecie na ten rok rząd założył deficyt na poziomie 52,2 mld zł. Już we wrześniu ogłosił jednak, że będzie on niższy i wyniesie 48,3 mld zł.

Gdy już znane było wykonanie planu dochodów i wydatków po 11 miesiącach roku, wiceminister finansów Hanna Majszczyk dodała, że spodziewa się bardzo dobrej końcówki roku.