Wciąż za mało zielonej energii

Produkcja energii z wiatru należy do najbardziej dynamicznych gałęzi gospodarki. W ciągu roku potencjał farm wiatrowych zwiększył się o ponad 50 proc. – wynika z najnowszych danych Urzędu Regulacji Energetyki. W listopadzie działały w Polsce turbiny wiatrowe o łącznej mocy 442 MW. Na koniec ubiegłego roku było to 288 MW.

Zdaniem przedstawicieli branży tempo rozwoju elektrowni wiatrowych może być jeszcze szybsze. W najbliższych dwóch latach na budowę farm w Polsce zostanie wydanych ok. 10 mld zł.

– O koncesje na produkcję zielonej energii starają się farmy o mocy 1,4 tys. MW. Dziwi zatem, dlaczego mamy tak mało zrealizowanych inwestycji – ocenia Krzysztof Prasałek, wiceprezes Polskiego Stowarzyszenia Energetyki Wiatrowej.

Według prognoz ekspertów wiatr obok biomasy będzie głównym źródłem zielonej energii w Polsce. Elektrownie zwiększają udział biomasy w spalaniu, bo w ten sposób najniższym kosztem obniżają emisję dwutlenku węgla. Jeśli decydują się na nowe inwestycje, to najczęściej właśnie w farmy wiatrowe.

[srodtytul]Zbyt ambitne plany[/srodtytul]

Polska zajmuje wysokie pozycje w rankingach oceniających warunki dla inwestycji w odnawialne źródła energii. W ostatnim takim zestawieniu sporządzonym przez Ernst & Young nasz kraj zajął 17. miejsce, przed takimi państwami jak Japonia, Brazylia i Austria, a obok Belgii i Norwegii.

O zajęciu tak wysokiej pozycji zdecydowało to, że w Polsce zgodnie z prawem udział zielonej energii w ogólnej produkcji elektryczności musi co roku wzrastać. W tym roku ma wynieść 7 proc., a w 2010 roku 10,4 proc. Drugim ważnym czynnikiem jest wysoka cena, jaką uzyskuje się za tzw. zielone certyfikaty. W efekcie firmy z tej branży mogą liczyć na wyższe stawki niż te w większości krajów unijnych.

Dlatego coraz więcej przedsiębiorców chce zarabiać na tym rynku. Nierzadko jednak ich plany przekraczają możliwości. Rozważane są inwestycje o wartości aż 49 tys. MW mocy. Dla porównania, moc elektrowni konwencjonalnych zainstalowanych w sieci wynosi około 35 tys. MW.Wysyp projektów największy kłopot sprawia PSE Operator; musi on rezerwować dla nowych zakładów miejsce na przyłączenie do sieci.

– Oczywiste jest, że wszystkie zamierzenia inwestycyjne nie mogą być zrealizowane. Problemem jest złe prawo, które nie daje możliwości weryfikacji zamierzeń inwestorów na etapie ubiegania się o warunki przyłączeniowe – mówi Dariusz Chomka, rzecznik PSE.

[srodtytul]Co z kaucjami[/srodtytul]

Ministerstwo Gospodarki chce zaradzić blokowaniu mocy wytwórczych, wprowadzając obowiązek wpłacania zaliczki przez inwestorów ubiegających się o przyłączenie nowych źródeł do PSE. Za każdy planowany kilowat mocy przyłączeniowej będą musieli wnieść zaliczkę w wysokości 50 zł.

Zaliczki mogą wyeliminować z rynku inwestorów, których działania ukierunkowane są jedynie na czerpanie profitów ze sprzedaży terenów pod budowę elektrowni ze źródeł odnawialnych. Pierwsza propozycja Ministerstwa Gospodarki zakładała kaucje w wysokości 100 zł za planowany kilowat mocy przyłączeniowej. W projekcie ustawy resort obniżył stawkę o połowę. Zdaniem Polskiej Izby Gospodarczej Energii Odnawialnej wystarczyłoby, gdyby kaucja wynosiła 20 zł. Już to wyeliminowałoby z rynku spekulantów, a jednocześnie nie miałoby drastycznego wpływu na politykę finansową rzetelnych inwestorów.

Największe obawy stowarzyszeń reprezentujących przedsiębiorców wzbudza brak w noweli zapisów o zwrocie kaucji. PSE Operator lub spółki dystrybucyjne, które mają pobierać zaliczki, będą mogły je zatrzymywać.

– Przedsiębiorca musi mieć możliwość wycofania wniosku w każdym momencie do czasu podpisania umowy przyłączeniowej. I wtedy powinien otrzymać zwrot wpłaconej zaliczki – uważa Michał Ćwil, specjalista do spraw rynku energii Polskiej Izby Gospodarczej Energii Odnawialnej.

– To nie jest zgodne z prawem. Przecież operator może postawić tak restrykcyjne warunki przyłączenia, że dla inwestora stanie się to nieopłacalne. A mimo to przedsiębiorca nie będzie mógł odzyskać kaucji – dodaje Krzysztof Prasałek.

Jeśli na nowo rozgorzeje dyskusja, nowelizacja prawa energetycznego może się odsunąć o kolejne miesiące. A to nie pomoże w przyspieszeniu inwestycji.

[srodtytul]Ciągle pod kreską[/srodtytul]