Wsparcie dla badań to nie tylko dotacje, ale i ulgi

Dotacje na badania to za mało. Niezbędne są zachęty podatkowe.

Publikacja: 13.04.2015 22:00

System wsparcia projektów badawczo-rozwojowych firm powinien obejmować nie tylko dotacje, ale i ulgi

System wsparcia projektów badawczo-rozwojowych firm powinien obejmować nie tylko dotacje, ale i ulgi podatkowe.

Foto: Fotorzepa/Marta Bogacz

Polska stoi przed wyzwaniem dogonienia europejskiej czołówki pod względem innowacji. Aktualnie nasz kraj jest zaliczany przez !Komisję Europejską do unijnego grona umiarkowanych innowatorów. Ma to się jednak zmienić w?najbliższych latach m.in. dzięki unijnym dotacjom. Ruszyło wreszcie ich długo wyczekiwane dzielenie na prace badawczo-rozwojowe (B+R) firm.

Tworzenie rodzimych wynalazków, a?nie zakup i?imitowanie rozwiązań zagranicznych, to jeden z?głównych celów, które przyświecają programowi „Inteligentny rozwój". To dzięki wykorzystaniu pieniędzy z?niego ma dojść do znacznego zwiększenia nakładów na B+R przez małe i?średnie firmy. A?to w?konsekwencji ma się przełożyć na skokowy wzrost innowacyjności gospodarki.

System mieszany

Jednak jak wskazują eksperci z?firmy doradczej Deloitte, dotacje to nie wszystko i?postulują wprowadzenie w?naszym kraju tzw. systemu mieszanego obejmującego zarówno dotacje, jak i?ulgi podatkowe. Dlaczego? Dotacje UE dla firm są też dostępne w?innych krajach Europy Środkowej, ale istniejące tam systemy zachęt podatkowych są już znacznie bardziej hojne niż w?Polsce.

Zresztą nasi sąsiedzi nie próżnują. W?ub.r. ulgi podatkowe wprowadzono na Słowacji (odliczenie w?wysokości 125 proc. wydatków na B+R). Dlatego według Deloitte plany rozwoju systemu mieszanego powinny się szybko zmaterializować.

Na razie zapowiadane przez rząd w?„Programie rozwoju przedsiębiorstw do 2020 r." wprowadzenie nowej ulgi na działalność B+R jest omawiane. W?marcu do Sejmu trafiła prezydencka propozycja zmian systemu. Zgodnie z?jej założeniami od stycznia 2016 r. przedsiębiorcy zyskaliby możliwość zaliczania do kosztów uzyskania przychodów wydatków na B+R niezależnie od ich wyników, a?podstawa opodatkowania mogłaby zostać obniżona o?150 proc. poniesionych wydatków dla małych i?średnich firm i?120 proc. dla firm dużych.

Utrzymać trend

Przyjęcie takiego systemu zamiast obecnej, nieefektywnej ulgi na nowe technologie (promuje nabywanie z?zewnątrz wyników prac B+R) byłoby ważnym krokiem. I?pomogłoby utrzymać świeży trend zwiększania udziału firm w?wydatkach na B+R. Deklaracje 61,1 proc. przedsiębiorców biorących udział w?badaniu Deloitte, którego wyniki opublikowano w?raporcie „Badania i?rozwój w?Polsce. Raport 2014", zapowiadające zwiększenie wydatków na działalność B+R w?kolejnych pięciu latach dają nadzieję na utrzymanie tej tendencji.

Przedsiębiorcy oczekują jednak szerokiego wachlarza pomocy, w?którym ulgi podatkowe uzupełnią dotacje. W?Deloitte uważają, że zachęcanie firm do większego łożenia na B+R może się okazać kluczowe z?uwagi na cel zwiększenia udziału takich wydatków w?PKB do 1,7 proc. do 2020 r., stawiany przed Polską w?Strategii 2020. Bo – jak wskazują dane GUS – mimo wzrostu wydatków firm w?2013 r. odnotowano spadek udziału całkowitych wydatków na B+R w?PKB (z?0,89 proc. w?2012 r. do 0,87 proc.).

Michał Turczyk , dyrektor w?zespole R&D and Government Incentives w?Deloitte

Ponad 10 mld euro, do których firmy oraz jednostki badawcze w?Polsce będą miały dostęp w?latach 2015–2020 z?funduszy strukturalnych oraz dodatkowe środki z?programów ramowych Komisji Europejskiej będą znaczącym fundamentem dotacyjnym. Wyzwaniem wciąż pozostaje stworzenie silnego systemu wsparcia podatkowego na działalność badawczo-rozwojową, takiego jak działające w?większości krajów OECD już od kilkudziesięciu lat. Chodzi o?pomoc, która dzięki takim cechom jak: przewidywalność, brak oceny ex ante projektów B+R i?niepewność wynikająca z?konkursowego charakteru dotacji, będzie podstawowym narzędziem kreowania wydatków firm na badania i?rozwój. Zwiększenie atrakcyjności ulgi dla firm z?sektora MŚP jest uzasadnione, zważywszy, że jak wynika z?raportu EBOR, wielkość i?wiek firmy wpływają istotnie na jej aktywność badawczo-rozwojową.

Polska stoi przed wyzwaniem dogonienia europejskiej czołówki pod względem innowacji. Aktualnie nasz kraj jest zaliczany przez !Komisję Europejską do unijnego grona umiarkowanych innowatorów. Ma to się jednak zmienić w?najbliższych latach m.in. dzięki unijnym dotacjom. Ruszyło wreszcie ich długo wyczekiwane dzielenie na prace badawczo-rozwojowe (B+R) firm.

Tworzenie rodzimych wynalazków, a?nie zakup i?imitowanie rozwiązań zagranicznych, to jeden z?głównych celów, które przyświecają programowi „Inteligentny rozwój". To dzięki wykorzystaniu pieniędzy z?niego ma dojść do znacznego zwiększenia nakładów na B+R przez małe i?średnie firmy. A?to w?konsekwencji ma się przełożyć na skokowy wzrost innowacyjności gospodarki.

Pozostało 81% artykułu
Ekonomia
Gaz może efektywnie wspierać zmianę miksu energetycznego
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Ekonomia
Fundusze Europejskie kluczowe dla innowacyjnych firm
Ekonomia
Energetyka przyszłości wymaga długoterminowych planów
Ekonomia
Technologia zmieni oblicze banków, ale będą one potrzebne klientom
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Ekonomia
Czy Polska ma szansę postawić na nogi obronę Europy