Rosja będzie musiała mocniej zacisnąć pasa

Fundusz Rezerw może zostać wyczerpany szybciej, niż się spodziewano. Rządowi pozostanie prywatyzacja i cięcie wydatków.

Aktualizacja: 08.04.2016 07:21 Publikacja: 07.04.2016 22:00

Foto: Bloomberg

Rosja może wyczerpać swój Fundusz Rezerw już w tym roku – prognozują eksperci Banku Światowego. To ich bazowy scenariusz. Mówi on, że rosyjskiemu rządowi trudno będzie osiągnąć założony na 2016 r. poziom deficytu budżetowego wynoszący 3 proc. PKB. Niskie ceny ropy, sankcje, a także różne nadzwyczajne wydatki sprawią, że władze będą musiały sięgać po pieniądze z Funduszu Rezerw, dysponującego pod koniec marca nieco ponad 50 mld dol. Na jesieni 2014 r. wynosił on jeszcze 90 mld dol. Wyczerpanie Funduszu Rezerw może zmusić rząd albo do głębszych oszczędności fiskalnych, albo do zadłużania się na zagranicznych rynkach lub przyspieszonej prywatyzacji.

Majątek do sprzedania

Rosyjski rząd już szuka alternatyw wobec sięgania po pieniądze z Funduszu Rezerw. Przygotowuje m.in. emisję na międzynarodowym rynku obligacji wartych 3 mld dol. Ma jednak problem ze znalezieniem banków, które zorganizowałyby sprzedaż tych papierów. Co prawda sankcje nie zakazują kupowania rosyjskiego państwowego długu, ale szereg czołowych banków z Europy i USA trzyma się od tej emisji z dala. Do angażowania się zniechęciła ich negatywna opinia amerykańskich i unijnych władz.

– Nikt nie chce robić niczego, co byłoby sprzeczne z duchem sankcji – twierdzi Paul McNamara, zarządzający funduszem w GAM Holding.

Co prawda w czwartek włoski bank Intesa Sanpaolo zadeklarował, że jest gotowy pomóc Rosji przy sprzedaży obligacji, ale ogólna niechęć środowisk finansowych wobec tej emisji wskazuje, na jak duże trudności może się natknąć Rosja, próbując w przyszłości sprzedawać większe ilości swojego długu.

Innym wyjściem pozostaje prywatyzacja. Co prawda w budżecie na 2016 r. przewidywane wpływy ze sprzedaży majątku państwowego zostały określone na 33 mld rubli (485 mln dol.), ale minister finansów Anton Siłuanow wyraził nadzieję, że przyniosą one aż 1 bln rubli (14,7 mld dol.) w latach 2016 i 2017. Rząd myśli m.in. o sprzedaży części swoich udziałów w koncernach naftowych Rosnieft, Basznieft, diamentowym potentacie Alrosa i banku VTB.

Mniej na wojsko

O tym, jak poważne mogą być problemy rosyjskiej państwowej kasy, świadczy to, że w tegoroczny budżet obronny (liczony w dolarach) jest mniejszy od zeszłorocznego. Według danych firmy badawczej IHS zmniejszył się on z 51,5 mld dol. w 2015 r. do 49,2 mld dol. w 2016 r.

Doszło do tego w czasie, gdy Rosja jest zaangażowana militarnie w różnych formach w Syrii i na Ukrainie oraz wdraża ambitne programy modernizacji sił zbrojnych. W pewnym stopniu spadek wydatków na wojsko może być efektem deprecjacji rubla wobec dolara. Może być jednak również oznaką, że sytuacja finansowa stała się zbyt trudna nawet dla jednego z filarów władzy Władimira Putina.

W Moskwie trwa hossa napędzana zwyżkami naftowymi

Choć Rosja jest pogrążona w recesji i obłożona międzynarodowymi sankcjami, to na moskiewskiej giełdzie trwa hossa. Indeks RTS zyskał od dołka ze stycznia aż 37 proc. Czym wytłumaczyć tak duży przypływ optymizmu na rynku rosyjskim? Przede wszystkim odbiciem cen ropy naftowej. Od tegorocznego dołka zdrożała ona o ok. 40 proc. Na moskiewskiej giełdzie dużo ważą spółki surowcowe, więc nie powinno dziwić, że wzrost cen ropy wprawił tam inwestorów w dobre nastroje. Swoje robią też oczekiwania co do programu prywatyzacyjnego i wciąż żywe nadzieje na zniesienie unijnych oraz amerykańskich sankcji.

Rosja może wyczerpać swój Fundusz Rezerw już w tym roku – prognozują eksperci Banku Światowego. To ich bazowy scenariusz. Mówi on, że rosyjskiemu rządowi trudno będzie osiągnąć założony na 2016 r. poziom deficytu budżetowego wynoszący 3 proc. PKB. Niskie ceny ropy, sankcje, a także różne nadzwyczajne wydatki sprawią, że władze będą musiały sięgać po pieniądze z Funduszu Rezerw, dysponującego pod koniec marca nieco ponad 50 mld dol. Na jesieni 2014 r. wynosił on jeszcze 90 mld dol. Wyczerpanie Funduszu Rezerw może zmusić rząd albo do głębszych oszczędności fiskalnych, albo do zadłużania się na zagranicznych rynkach lub przyspieszonej prywatyzacji.

Pozostało 80% artykułu
Dane gospodarcze
Inflacja w USA zgodna z prognozami, Fed może ciąć stopy
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Dane gospodarcze
Dług publiczny Polski pobił kolejny rekord
Dane gospodarcze
Kolejni członkowie RPP mówią w sprawie stóp procentowych inaczej niż Glapiński
Dane gospodarcze
Produkcja przemysłowa w Niemczech spadła w październiku. Rząd uspokaja
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Dane gospodarcze
Zagadkowy komunikat RPP. Rząd chciał rozwiać niepewność, wyszło inaczej