Rząd zmniejsza deficyt do 40,2 mld zł w przyszłym roku

Ministerstwo Finansów chce, by deficyt budżetowy w przyszłym roku wyniósł 40,2 mld zł, a nie, jak planował pierwotnie, 45 mld zł. Z projektu ustawy budżetowej, do którego dotarła „Rz”, wynika, że dochody wyniosą w przyszłym roku ponad 272 mld zł, a wydatki ponad 312 mld zł. Także w tym roku deficyt będzie niższy od planu, bo wyniesie ponad 48 mld zł (wobec 52,2 mld zł zapisanych w ustawie budżetowej).

Rząd ma dzisiaj przyjąć projekt ustawy budżetowej, jaki wyśle do konsultacji społecznych. Ostateczna wersja projektu ustawy musi być zaakceptowana przez rząd do końca miesiąca. Ministerstwo Finansów nie zmieniło prognozy dotyczącej wzrostu gospodarczego w przyszłym roku (wciąż jest to 3,5 proc.). Ceny mają zaś wzrosnąć o 2,3 proc., a wynagrodzenia w gospodarce realnie o 1,4 proc. Fundusz płac w sferze budżetowej (oprócz nauczycieli) pozostanie na takim samym poziomie jak w tym roku.

Resort przyznaje, że wpływy podatkowe z PIT i CIT będą w tym roku niższe, niż przewidziane w ustawie budżetowej. Wpływy z CIT będą o 2,2 mld zł mniejsze niż w 2009 r.

Maciej Bukowski, szef Instytutu Badań Strategicznych, ekonomista z SGH, uważa, że resort finansów przyjął na przyszły rok konserwatywny model dochodowy i bardzo ambitny wydatkowy. Jego zdaniem wzrost PKB będzie wyższy od prognoz. Na plus ministerstwu zapisuje to, że udział wydatków w stosunku do PKB spadnie poniżej 21 proc.

Według założeń projektu, prywatyzacja ma przynieść 15 mld zł dochodów, a dywidendy ze spółek z udziałem Skarbu Państwa i wypłaty z zysku rekordowe 9,2 mld zł. Dodatkowo dzięki zmianie sposobu zarządzania płynnością sektora publicznego ministerstwo ma zamiar uzyskać 19,8 mld zł (wspólne konto dla organów i agend państwowych). Potrzeby pożyczkowe w przyszłym roku wyniosą brutto 72,9 mld zł. – To dobrze, że potrzeby pożyczkowe maleją w porównaniu z tym rokiem, szkoda tylko, że bez uzyskania bardzo odważnej kwoty z zarządzania płynnością jest to niemożliwe – uważa Janusz Jankowiak, główny ekonomista Polskiej Rady Biznesu. Jego zdaniem kwota 19,8 mld zł jest bardzo wysoka, to ok. 30 proc. wszystkich środków, jakimi zarządzają publiczne instytucje.

Jakub Borowski, główny ekonomista Invest Banku, żałuje, że resort nie planuje bardziej odważnej prywatyzacji w przyszłym roku: – Gdybyśmy rzeczywiście sprywatyzowali największe spółki Skarbu Państwa, to uzyskalibyśmy kilka razy więcej niż zakłada rząd. Ekonomista uważa, że w projekcie nie ma wyraźnej strategii reformowania finansów publicznych, za to widać chęć ich ratowania przez zwiększanie obciążeń podatkowych. Zasiłek pogrzebowy w 2011 r. ma wynieść 4 tys. zł. Teraz wynosi prawie 6,4 tys. zł.

Ministerstwo przewiduje niewielki wzrost dotacji do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych i KRUS. Fundusz ma dostać 37,1 mld zł jako dotację, 23,8 mld zł jako uzupełnienie składek przekazywanych do OFE i 4 mld z Funduszu Rezerwy Demograficznej ( jego kredyty w bankach wyniosą na koniec roku 1,6 mld zł, a budżet pożyczy FUS w tym i w przyszłym roku prawie 14 mld zł). MF zakłada, że w 2011 r. budżet dostanie 1,7 mld zł z zysku NBP za 2010 r. co oznacza, ze zysk NBP miałby wynieść 1,8 mld zł (w 2009 r. 4,16 mld zł).

[ramka][srodtytul]Bezrobocie w górę[/srodtytul]

Ministerstwo Finansów wstępnie szacuje, że w tym roku fundusz wynagrodzeń realnie wzrośnie o 3,1 proc.

Choć widać już poprawę na rynku pracy – przeciętne zatrudnienie w gospodarce wzrośnie o 0,5 proc., to jednak na koniec grudnia stopa bezrobocia może wynieść 12,3 proc. To oznacza wzrost w porównaniu z lipcem o 0,9 pkt proc.[/ramka]

[i]masz pytanie, wyślij e-mail do autorki