Bruksela chce ożywić hutnictwo stali

Komisja Europejska ogłosiła zalecenia mające ożywić w Europie hutnictwo stali, nękane spadkiem popytu i zamykaniem zakładów

Publikacja: 12.06.2013 19:37

Bruksela chce ożywić hutnictwo stali

Foto: Bloomberg

Unijny plan działania jest pierwszą kompleksową próbą ze strony Brukseli powstrzymania schyłku sektora stalowego od czasu planu (1981-85) ówczesnego wiceprzewodniczącego Komisji Europejskiej, Etienne Davignona, który podjął  w 1977 r. próbę rozwiązania zapaści w tym przemyśle od połowy lat 70.

Tamten plan przewidywał zmniejszenie  w ciągu 5 lat mocy produkcyjnych o  32 mln ton ze 126 mln ton rocznie,  kontyngenty dostaw stali, ceny minimalne,  wprowadzenie systemu licencji importowych i restrukturyzację hutnictwa w poszczególnych krajach. Zakładał likwidację 250 tys. miejsc pracy.

Drugi plan (1988-90) przewidywał likwidację mocy produkcyjnych 30 tys. ton rocznie i 80 tys. miejsc pracy. Trzeci plan (1993-95) dodał likwidację mocy produkcyjncyh 30 mln  ton surówki, 19 mln ton wyrobów walcowanych i  50 tys. miejsc pracy.

Wyzwania

Obecny plan przedstawiony w Strasburgu przez komisarza ds.przemysłu  Antonio Tajaniego przewiduje działania mające pomóc sektorowi w zachowaniu konkurencyjności mimo słabego popytu i nadprodukcji stali na świecie.

We wstępie wymienia wyzwania stojące przed ta branżą na naszym kontynencie, która  z jednej strony ma do czynienia ze spadkiem popytu o 27 proc. wobec 2008 r. i groźbą dalszego w tym roku, a z drugiej strony -  z nadwyżką mocy produkcyjnych na świecie wynoszącą 542 mln ton. Sektor ten stracił 40 tys. miejsc pracy (10 proc.) w latach 2007-11 z powodu zamykania zakładów i restrukturyzacji, drogiej energii i zajadłej konkurencji z Azji, zwłaszcza Chin.

Unia Europejska pozostaje jednak drugim na świecie producentem stali, z ponad 177 mln ton rocznie, 11 proc. produkcji światowej i zatrudnia jeszcze   360 tys. ludzi.

Plan Komisji Europejskiej przedstawia rozwiązania w 6 grupach tematycznych.

1. Przepisy

Bruksela dostrzega  działania polegające na uchylaniu się od płacenia VAT, pokątny rynek w wielu krajach będący nieuczciwą konkurencja i zamierza położyć temu kres. Do końca  roku ustali  łączne koszty w branży dla określenia globalnych obciążeń zgodnych z przepisami.

Wspólne normy europejskie mogą zwiększyć produkcję stali dla budownictwa. Trwają już prace nad oznakowaniem "SustSteel" stalowych elementów budowlanych przedłużonej trwałości.

2. Szkolenie młodych pracowników

Piramida wieku harcowników hutnictwa stali jest bardzo zła -   w latach 2005-15 odejdzie ponad 20 proc. ludzi, do 2025 prawie 30 proc  - więc pilnego charakteru nabiera konieczność przyciągania młodych ludzi do pracy. Europa chce  zwiększyć  program szkolenia, przyuczania do zawodu. Jedno z działań przewiduje nadzór na poprawnym wykorzystywaniem europejskich funduszy miejsc pracy.

3. Pobudzenie popytu na stal

Sektor budownictwa i samochodowy, na które przypada 40 proc. popytu wymagają szczególnego wsparcia. Służą temu programy budownictwa długofalowego i CARS 2020.

4. Zagwarantowanie uczciwej konkurencji

Plan  wytyka nie zawsze uczciwą konkurencję ze strony takich krajów jak Indie, Chiny, Rosja i Egipt, które przyjęły rozwiązania protekcjonistyczne. W krajach Europy jest to wykluczone, ale należy walczyć z nielegalnym eksportem  złomu i podjąć próby zmiany nastawienia  w niektórych krajach dzięki opracowaniu wspólnej strategii. Bruksela  zwróciła sie do krajów UE o rozważenie zmniejszenia albo zniesienia ceł w branżach energochłonnych.

5. Zmniejszenie kosztów energii

Dochodzą  one do 40 proc. kosztów operacyjnych. Komisja proponuje  zwiększenie sprawności energetycznej niektórych narzędzi, a ponadto objęcie  hut odszkodowaniem finansowym za zmniejszanie do 2020 r. emisji spalin i gazów.

6. Pobudzanie innowacji

Europa będzie popierać prace badawczo-rozwojowe i projekty pilotażowe w zakresie nowych czystych technologii i recyklingu.

Pierwsze opinie

- Plan działania jest dobrym punktem wyjścia, ale jest jeszcze bardzo dużo pracy do wykonania, zanim nasz sektor odniesie jakieś korzyści z tych propozycji - stwierdził dyrektor branżowej organizacji Eurofer, Gordon Moffat.

Krytycy twierdza,  że w planie zabrakło konkretnych posunięć i potrzebne będą bardziej zdecydowane działania dla ratowania sektora nękanego nadwyżką mocy, słabym popytem i trudnymi warunkami finansowania - W kluczowej kwestii nadprodukcji ten raport ma mało do zaoferowania - stwierdził doradca w zakresie stali w  Wood MacKenzie, Patrick Cleary.

Niemieckie zrzeszenie producentów stali uznało, że plan luźno odniósł sie do polityki energetycznej i klimatycznej w  Europie. Austriacka Voestalpine uważa plan za kamień milowy w branży, ale dodała, ze europejskie firmy hutnictwa stali mają do czynienia z rosnącymi cenami energii i rosnącymi kosztami redukcji emisji gazów cieplarnianych, a nie widać przełomu w technologii.

Biznes
Podcast „Twój Biznes”: Czy Polacy przestają przejmować się klimatem?
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Biznes
Zygmunt Solorz wydał oświadczenie. Zgaduje, dlaczego jego dzieci mogą być nerwowe
Biznes
Znamy najlepszych marketerów 2024! Lista laureatów konkursu Dyrektor Marketingu Roku 2024!
Biznes
Złote Spinacze 2024 rozdane! Kto dostał nagrody?
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Biznes
Podcast „Twój Biznes”: Specjaliści IT znów w cenie – rynek pracy ożywia się