Biznes domaga się zmian

Lista spraw, którymi rząd powinien się zająć na swojej ostatniej prostej, jest długa. Ale każde zadanie – realne do wykonania.

Aktualizacja: 02.01.2015 06:44 Publikacja: 02.01.2015 04:53

Biznes wyczekuje nowej ordynacji podatkowej, która z kolei mniej uciążliwym uczyniłaby rozliczanie s

Biznes wyczekuje nowej ordynacji podatkowej, która z kolei mniej uciążliwym uczyniłaby rozliczanie się z fiskusem

Foto: Fotorzepa/Michał Walczak

W rządowej agendzie na ten rok chodzi przede wszystkim o dokończenie przedsięwzięć, które są już zaawansowane i ogłoszone w expose. Trudno te kwestie hierarchizować, bo każda jest dla biznesu bardzo istotna.

Chociażby sprawa dialogu społecznego. Od półtora roku taki dialog na forum Komisji Trójstronnej nie jest prowadzony, bo jej prace bojkotuje strona związkowa.

– W ogóle rząd powinien więcej rozmawiać z przedsiębiorcami – podkreśla Agnieszka Durlik-Khouri  z Krajowej Izby Gospodarczej. – Nie chodzi tylko o prace na forum Komisji, ale taki stały dialog podczas konstruowania nowych regulacji. Środowisko, specjaliści z danych dziedzin mogą służyć nieocenioną pomocą, jak rozwiązać dany problem, bo go po prostu znają. Ale urzędnicy wolą wszystko robić sami, brakuje zaufania do biznesu, choć premier Ewa Kopacz zapowiadała w expose  budowę relacji opartej na ufności – dodaje ekspertka.

Więcej swobody

Zgodnie z expose w 2015 r. ma być gotowa także ustawa o swobodzie działalności gospodarczej. Mają się w niej znaleźć m.in. zasada domniemania uczciwości przedsiębiorcy i pierwszeństwa pouczenia przed sankcją.

Generalnie chodzi o to, by administracja nie szkodziła firmom, sporne kwestie i wątpliwości były rozstrzygane na korzyść biznesu, a niezawinione uchybienia były traktowane łagodnie. Choć intencje resortu gospodarki, który przygotował już projekt założeń, brzmią pięknie, przedsiębiorcy nie są hurraoptymistami.

–  Nie ma tu przełomowych propozycji – komentuje Arkadiusz Pączka z organizacji Pracodawcy RP. – To raczej przyznanie się urzędników do tego, że obowiązujące w Polsce prawo nie jest przestrzegane – litera prawa sobie, a pragmatyka pracy urzędników sobie. Ustawami nie zmienimy jednak mentalności ani praktyki postępowania urzędników – dodaje.

– Dobrze by było zdjąć z prawa o działalności gospodarczej narosłe przez lata restrykcje i niepotrzebne obciążenia – zauważa Durlik-Khouri. – Dla przedsiębiorców ta ustawa może stanowić swoistą konstytucję, ale w praktyce nie jest ważniejsza od innych ustaw. Inaczej mówiąc, nic nie stoi na przeszkodzenie by w innych regulacjach pojawiły się przepisy niezgodne z tą naszą „konstytucją" – wyjaśnia.

Przedsiębiorcy życzyli by też sobie, aby w tym roku zakończyć wreszcie prace nad nowym kodeksem budowlanym, co uprościłoby i przyspieszyło procesy inwestycyjne. –  Specjalna komisja kodyfikacyjna działa już kilka lat. Tymczasem część inwestorów nawet wstrzymuje się, by rozpoczynać prace już pod nowym reżimem kodeksu – podkreśla Witold Michałek z Business Centre Club.

Co z podatkami

Jak kania dżdżu biznes wyczekuje nowej ordynacji podatkowej, która z kolei mniej uciążliwym uczyniłaby rozliczanie się z fiskusem. Problem w tym, że dopiero co powołana została specjalna komisja, której prace mogą potrwać dwa, trzy lata.

– Powolność jej działania może być dramatyczna, ale przecież wielu ekspertów ma już gotowe rozwiązania cząstkowe, komisja zamiast wyważać otwarte drzwi, może skorzystać z tych doświadczeń – podpowiada Michałek (więcej o podatkach >A5).

– Przygotowaliśmy białą księgę 13 najważniejszych rekomendacji dla rządu na 2015 r. – mówi Jeremi Mordasewicz z Konfederacji Lewiatan. – Oprócz tych kwestii fundamentalnych, bardzo istotne są także sprawy dotyczące rynku pracy. Oczywiście to całościowa nowelizacja kodeksu pracy, choć nie sądzę by to się udało. Ale można uporządkować tak drobną sprawę, jak absurdalny obowiązek przechowywania dokumentacji pracowniczej w wersji papierowej przez 50 lat. Resort gospodarki zajmuje się tym już od trzech lat i jeszcze nic z tego nie wyszło – denerwuje się Mordasewicz.

– Uregulowania wymaga zatrudnienie tymczasowe, gdzie dochodzi do różnego rodzaju nadużyć – uzupełnia Arkadiusz Pączka. Jego zdaniem, legislacyjne zmiany muszą być jednak prowadzone ostrożnie, tak by ograniczyć elastyczność w korzystaniu przez pracodawców z systemu pracy tymczasowej.

Pytania w energetyce

Wielkim wyzwaniem, z którym rząd musi się w tym roku zmierzyć, jest szeroko pojęta energetyka. W grę wchodzą już zapowiedziana restrukturyzacja Kompanii Węglowej i całego górnictwa, dokończenie ustawy o odnawialnych źródłach energii czy dalsze prace nad dywersyfikacją dostaw gazu.

Ogromnym tematem jest też ochrona zdrowia. – W ciągu roku wyborczego na pewno nie załatwimy kwestii dodatkowych ubezpieczeń zdrowotnych – podkreśla Mordasewicz.

– Ale rząd może pozwolić na dopłacanie przez pacjentów do  usług realizowanych ze środków publicznych. A to chociaż trochę zwiększyłoby dopływ pieniędzy do systemu i poprawiło jakość usług – dodaje ekspert.

Biznes
CD Projekt odsłania karty. Wiemy, o czym będzie czwarty „Wiedźmin”
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Biznes
Jest porozumienie płacowe w Poczcie Polskiej. Pracownicy dostaną podwyżki
Biznes
Podcast „Twój Biznes”: Rok nowego rządu – sukcesy i porażki w ocenie biznesu
Biznes
Umowa na polsko-koreańską fabrykę amunicji rakietowej do końca lipca
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Biznes
Polska kupiła kolejne nowoczesne bezzałogowce w USA i... sprzedaje bezzałogowce obserwacyjne Malezji