Kto jest odpowiedzialny za zabezpieczenie nieruchomości, która ma kilku współwłaścicieli

Jeżeli obiekt budowlany grożący zawaleniem ma kilku współwłaścicieli, można zobowiązać do jego zabezpieczenia tylko jednego z nich.

Publikacja: 30.10.2017 06:49

Kto jest odpowiedzialny za zabezpieczenie nieruchomości, która ma kilku współwłaścicieli

Foto: 123RF

Wójt gminy zwrócił się do powiatowego inspektora nadzoru budowlanego w Białymstoku o zabezpieczenie budynku mieszkalnego, którego zły stan techniczny zagraża zdrowiu i życiu ludzi.

PINB stwierdził, że zawaliła się ściana, a od strony drogi zwisają elementy dachu. Pozostałe ściany są popękane. Działka, na której stoi budynek, jest w 7/8 własnością gminy, a w 1/8 – osób fizycznych, z których dwie już nie żyją, a pozostałe dwie nigdy nie mieszkały w tym domu.

PINB nałożył więc obowiązek zabezpieczenia obiektu na gminę. Wójt odwołał się, argumentując, że gmina jest wprawdzie współwłaścicielem działki, ale nie budynku. To PINB powinien ustalić następców prawnych współwłaścicieli budynku i ich zobowiązać do jego zabezpieczenia.

Państwowy wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego w Białymstoku odpowiedział, że nie jest rolą organów nadzoru budowlanego poszukiwanie spadkobierców byłych współwłaścicieli obiektu i przeprowadzanie postępowań spadkowych w sytuacji grożącej katastrofą budowlaną.

Gmina złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku. Jej zdaniem współwłaścicielem budynku przekazanego w latach 70. XX w. przez rolników Skarbowi Państwa w zamian za rentę nie jest gmina, lecz wojewoda. To on więc powinien zabezpieczyć budynek i przeprowadzić postępowanie w celu ustalenia współwłaścicieli nieruchomości. Wojewoda także powinien przekazać gminie środki niezbędne do wykonania robót zabezpieczających.

WSA nie uwzględnił skargi. Podkreślił, że zgodnie z art. 61 prawa budowlanego obowiązek utrzymania obiektu budowlanego ciąży na właścicielu lub zarządcy obiektu. To samo dotyczy nakazu wykonania robót zabezpieczających. W przekonaniu sądu gmina jest obecnie nie tylko współwłaścicielem 7/8 części działki, ale też stojącego na nim budynku. Z chwilą śmierci rolników, którzy użytkowali go dożywotnio, przeszedł on w tej części na własność Skarbu Państwa, ale po komunalizacji stał się w 7/8 części własnością gminy. Jako współwłaściciel gmina jest więc zobowiązana do jego zabezpieczenia, a nadzór budowlany mógł wydać nakaz wobec znanego współwłaściciela – stwierdził sąd.

Zabezpieczenie ma polegać na okoleniu budynku taśmą zabezpieczającą i powieszeniu tablicy ostrzegawczej.

sygnatura akt: II SA/Bk 252/17

Wójt gminy zwrócił się do powiatowego inspektora nadzoru budowlanego w Białymstoku o zabezpieczenie budynku mieszkalnego, którego zły stan techniczny zagraża zdrowiu i życiu ludzi.

PINB stwierdził, że zawaliła się ściana, a od strony drogi zwisają elementy dachu. Pozostałe ściany są popękane. Działka, na której stoi budynek, jest w 7/8 własnością gminy, a w 1/8 – osób fizycznych, z których dwie już nie żyją, a pozostałe dwie nigdy nie mieszkały w tym domu.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Prawo karne
CBA zatrzymało znanego adwokata. Za rządów PiS reprezentował Polskę
Spadki i darowizny
Poświadczenie nabycia spadku u notariusza: koszty i zalety
Podatki
Składka zdrowotna na ryczałcie bez ograniczeń. Rząd zdradza szczegóły
Ustrój i kompetencje
Kiedy można wyłączyć grunty z produkcji rolnej
Sądy i trybunały
Sejm rozpoczął prace nad reformą TK. Dwie partie chcą odrzucenia projektów