Rada Miejska w Lwówku Śląskim podjęła uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obrębu Brunów.
Wojewoda dolnośląski zaskarżył ją do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Jego zdaniem niektóre postanowienia tej uchwały są sprzeczne z art. 19 ust. 3 ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.
Zgodnie z tym przepisem w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego ustala się, w zależności od potrzeb, strefy ochrony konserwatorskiej obejmujące obszary, na których obowiązują określone ustaleniami planu ograniczenia, zakazy i nakazy, mające na celu ochronę znajdujących się na tym obszarze zabytków.
Tymczasem zaskarżona uchwała – tłumaczył wojewoda – zobowiązywała organ konserwatorski do uzgadniania prowadzenia prac budowlanych w strefie ochrony konserwatorskiej. Wspomniany zaś art. 19 ust. 3 ustawy o ochronie zabytków nie pozwala na regulowanie, a tym bardziej na ingerowanie w procedury stosowane w postępowaniach przed wojewódzkim konserwatorem zabytków i zobowiązanie go do dokonywania uzgodnień.
Nie ma też podstaw prawnych do nakładania na uczestników procesu budowlanego obowiązku uzyskania uzgodnienia w zakresie prowadzonych prac budowlanych w obszarze strefy ochrony konserwatorskiej, gdyż stanowi to wykroczenie poza zakres kwestii wymagających uzyskania pozwolenia konserwatorskiego.