Nieruchomości: bez odszkodowania za parcele wywłaszczone przed wojną

Nie można ustalić na nowo i wypłacić odszkodowania za nieruchomości wywłaszczone ostatecznymi decyzjami administracyjnymi.

Publikacja: 06.09.2016 07:48

Nieruchomości: bez odszkodowania za parcele wywłaszczone przed wojną

Foto: 123RF

O wszczęcie postępowania w takiej sprawie wystąpił do starosty nowosądeckiego Jan Z. (dane zmienione). Jest on jednym z następców prawnych właścicielki dwóch parceli, wywłaszczonych w latach 1937 i 1938 orzeczeniami Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie.

Wywłaszczenie nastąpiło na rzecz Skarbu Państwa, pod budowę zbiornika w Rożnowie i elektrowni Rożnów. Odszkodowanie za pierwszą parcelę ustalono w wysokości 3687,25 przedwojennych złotych. Za drugą – na 2023,37 zł.

Jan Z. dowodził, że wysokość odszkodowania należy ustalić na nowo, ponieważ decyzje w tej sprawie nie były ostateczne. Zostały zakwestionowane przez byłą właścicielkę. Przepisy ustawy wodnej z 1922 r., obowiązujące w latach międzywojnia, stwarzały wywłaszczonym właścicielom nieruchomości możliwość odwołania się w ciągu trzech miesięcy do sądu o ustalenie wysokości odszkodowania. Była właścicielka podjęła takie starania, ale przerwał je wybuch wojny. Pozostają więc aktualne. Za wszczęciem postępowania przemawia również fakt, że łączną kwotę odszkodowań – 5 tys. przedwojennych złotych – Okręgowa Dyrekcja Dróg Wodnych w Krakowie złożyła do depozytu Sądu Grodzkiego w Nowym Sączu. Do września 1939 r. wypłacono łącznie około 4 tys. zł. W depozycie pozostał więc tysiąc przedwojennych złotych, czyli stosując przelicznik 20 – ponad 20 tys. zł, nie licząc odsetek.

W odpowiedzi na wniosek Jana Z. starosta nowosądecki i wojewoda małopolski stwierdzili, że decyzje o odjęciu prawa własności i o wysokości odszkodowania były ostateczne. Ostateczny charakter miało także złożenie odszkodowania do depozytu, co uprawniało przedsiębiorstwo budujące zaporę w Rożnowie do zajęcia posesji. Postępowanie z wniosku Jana Z., jako tożsame z postępowaniem prowadzonym przed wojną, należy więc umorzyć.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Jan Z. zarzucił błędne zastosowanie przepisów k.p.a. Jego zdaniem decyzja umarzająca postępowanie jest bezzasadna.

WSA uznał, że wniosek Jana Z. o ustalenie i wypłatę odszkodowania dotyczy tych samych parcel, które wywłaszczono ostatecznymi decyzjami wojewody krakowskiego z 1937 i 1938 r. Za ostateczne należy też uznać ustalone odszkodowanie. W aktach sprawy znajduje się pismo Sądu Grodzkiego w Nowym Sączu z 1938 r., że właścicielka parceli wdrożyła postępowanie sądowe w celu ustalenia przez sąd wysokości odszkodowania. Kwestionowała wyłącznie pierwszą decyzję, wydaną w 1935 r. i zmienioną w 1937 r. Nie kwestionowała zaś decyzji Urzędu Wojewódzkiego z 1938 r. Z późniejszego pisma Sądu Grodzkiego wynika, że prawdopodobnie cofnęła wniosek o ustalenie odszkodowania, gdyż w 1939 r. została wypłacona znaczna część pieniędzy z depozytu. Ponieważ nie jest dopuszczalne wydanie ponownej decyzji w tożsamej sprawie zakończonej decyzją ostateczną, należało umorzyć postępowanie administracyjnego z wniosku Jana Z. – orzekł WSA, oddalając skargę.

Możliwość ponownego rozstrzygnięcia stworzyłoby dopiero stwierdzenie nieważności decyzji z przeszłości.

sygnatura akt: II SA/Kr 513/16

O wszczęcie postępowania w takiej sprawie wystąpił do starosty nowosądeckiego Jan Z. (dane zmienione). Jest on jednym z następców prawnych właścicielki dwóch parceli, wywłaszczonych w latach 1937 i 1938 orzeczeniami Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie.

Wywłaszczenie nastąpiło na rzecz Skarbu Państwa, pod budowę zbiornika w Rożnowie i elektrowni Rożnów. Odszkodowanie za pierwszą parcelę ustalono w wysokości 3687,25 przedwojennych złotych. Za drugą – na 2023,37 zł.

Pozostało 85% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Spadki i darowizny
Poświadczenie nabycia spadku u notariusza: koszty i zalety
Materiał Promocyjny
Wykup samochodu z leasingu – co warto wiedzieć?
Prawo w Firmie
Trudny państwowy egzamin zakończony. Zdało tylko 6 osób
Podatki
Składka zdrowotna na ryczałcie bez ograniczeń. Rząd zdradza szczegóły
Ustrój i kompetencje
Kiedy można wyłączyć grunty z produkcji rolnej
Sądy i trybunały
Reforma TK w Sejmie. Możliwe zmiany w planie Bodnara