Reklama

Decyzje cały czas do podważenia

Mimo że od wydania wyroku Trybunału Konstytucyjnego w sprawie ważności decyzji minęły trzy lata, to wciąż nie ma nowych przepisów.

Publikacja: 12.07.2018 08:40

Decyzje cały czas do podważenia

Foto: 123RF

Rzecznik praw obywatelskich domaga się pilnej nowelizacji przepisów dotyczących stwierdzania nieważności decyzji administracyjnych.

Czytaj także: TK: inwestycji nie ma, wywłaszczoną działkę trzeba oddać

W 2015 r. Trybunał Konstytucyjny podważył brak ograniczeń czasowych kwestionowania decyzji wydanych bez podstawy prawnej lub z rażącym naruszeniem prawa. Mimo wyroku wciąż nie znowelizowano odpowiedniego artykułu kodeksu postępowania administracyjnego. Tymczasem zdaniem RPO stwierdzanie nieważności decyzji to ważny element systemu kontroli orzeczeń administracji, zwłaszcza tych, na których podstawie obywatelom przyznawane są prawa bądź nakładane obowiązki.

Niepokój RPO budzi fakt, że od wyroku upłynęły już ponad trzy lata, a dotychczas nie udało się wypracować chociażby koncepcji, w jaki sposób rozstrzygnięcie TK mogłoby być wprowadzone.

Obecnie art. 156 kodeksu postępowania administracyjnego umożliwia kontrolę prawidłowości takiej decyzji praktycznie w każdym czasie, nawet po kilkunastu czy kilkudziesięciu latach od jej wydania. Od trzech lat rzecznik prowadzi z kolejnymi ministrami spraw wewnętrznych korespondencję o konieczności nowelizacji art. 156 k.p.a.

Reklama
Reklama

Orzeczenie TK nie uchyliło bowiem mocy obowiązującej zaskarżonego przepisu, ale nałożyło na ustawodawcę obowiązek ograniczenia możliwości stwierdzania nieważności takiej decyzji administracyjnej. Nie wiadomo bowiem, po upływie jakiego czasu nie można skutecznie jej podważać. Problem dotyczy zarówno osób, które chcą podważyć dane rozstrzygnięcie, jak i zainteresowanych utrzymaniem stanu rzeczy ukształtowanego przed laty.

Tymczasem sprawnie funkcjonująca procedura kontroli ma fundamentalne znaczenie nie tylko dla decyzji wywłaszczeniowych, ale także dla każdego obywatela, którego spraw dotyczy decyzja administracyjna wydana przez organ władzy publicznej na podstawie k.p.a.

W 2017 r. rzecznik uzyskał informację, że w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji podjęto na nowo prace koncepcyjne oraz działania w kierunku opracowania propozycji zmiany – miały one wtedy znajdować się na etapie końcowym. W ostatniej zaś odpowiedzi z października 2017 r. MSWiA podało, że „nie zostało wypracowane jednolite stanowisko".

Zawody prawnicze
Notariusze zwalniają pracowników i zamykają kancelarie
Nieruchomości
Mała zmiana prawa, która mocno uderzy w patodeweloperkę
Zawody prawnicze
Reforma już rozgrzewa prokuratorów, choć do jej wdrożenia daleka droga
Nieruchomości
To już pewne: dziedziczenia nieruchomości z prostszymi formalnościami
Nieruchomości
Co ze słupami na prywatnych działkach po wyroku TK? Prawnik wyjaśnia
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama