Teatr Polski w Warszawie poza reprywatyzacją

Nierozpoznanie przez 60 lat wniosku z dekretu Bieruta uniemożliwiło rozpatrzenie sprawy uwłaszczenia Teatru Polskiego w Warszawie.

Aktualizacja: 07.07.2017 10:53 Publikacja: 07.07.2017 08:22

Teatr Polski w Warszawie poza reprywatyzacją

Foto: Fotolia.com

Teatr Polski został uwłaszczony z mocy prawa 5 grudnia 1990 r. Decyzję w tej sprawie podjął wojewoda warszawski w 1994 r. Grunt, którym uwłaszczono teatr, podlegał dekretowi z 1945 r. o gruntach warszawskich i obejmował cztery dawne nieruchomości hipoteczne. Właścicielka jednej z nich wystąpiła w przewidzianym terminie, w 1948 r., o przyznanie prawa własności czasowej (użytkowania wieczystego).

Wniosek czekał na rozpoznanie 60 lat, gdyż dopiero w 2008 r. marszałek województwa mazowieckiego odmówił spadkobiercy byłej właścicielki praw do tego gruntu. Powołał się na zapisy uchwalonego w 2006 r. studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego m.st. Warszawy oraz konsekwencje prawne, jakie wywołało uwłaszczenie Teatru Polskiego i zawartą w 2000 r. umowę cywilnoprawną, przenoszącą prawo użytkowania wieczystego na spółdzielnię mieszkaniową w zamian za wybudowanie budynku dla teatru.

W 2013 r. trójka następców prawnych dawnej właścicielki wystąpiła o stwierdzenie nieważności decyzji uwłaszczeniowej wojewody warszawskiego w odniesieniu do dwóch działek. Wskazali, że wojewoda wydał ją, mimo że w tym czasie pozostawał nierozpoznany wniosek dekretowy z 1948 r.

Minister infrastruktury i rozwoju odmówił wszczęcia postępowania w tej sprawie. Umotywował to brakiem interesu prawnego wnioskodawców. Ich roszczenie wygasło, z chwilą kiedy decyzja marszałka województwa mazowieckiego z 2008 r. stała się ostateczna. Od tej pory nie przysługują im żadne prawa ani roszczenia do gruntu, którym uwłaszczono Państwowy Teatr Polski.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uwzględnił skargę spadkobierców i uchylił decyzję ministra. Wskazał, że ustawa z 1990 r. zmieniająca ustawę o gospodarce gruntami zastrzegała, że uwłaszczenie nie może naruszać praw osób trzecich. Przypomniał, że w orzecznictwie sądów administracyjnych konsekwentnie przyjmuje się pierwszeństwo praw poprzednich właścicieli, dochodzących roszczeń do nieruchomości objętej wywłaszczeniem. Takie osoby mają zatem interes prawny w postępowaniu mającym zweryfikować decyzję naruszającą ich prawa. Wygaśnięcie roszczeń dekretowych wskutek decyzji z 2008 r. o odmowie przyznania użytkowania wieczystego nie może rzutować na ocenę ich statusu w sprawie o stwierdzenie nieważności decyzji uwłaszczeniowej wojewody – stwierdził WSA.

Naczelny Sąd Administracyjny, do którego minister infrastruktury i rozwoju wniósł skargę kasacyjną, był całkowicie odmiennego zdania. W przekonaniu NSA, kiedy decyzją ostateczną odmówiono prawa użytkowania wieczystego do gruntu nieruchomości warszawskiej, osoba ta bądź jej następca prawny tracą interes prawny do wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji uwłaszczeniowej. Skutkiem prawnym odmownej decyzji dekretowej z 2008 r. jest to, że wnioskodawcy nie posiadają aktualnie prawa użytkowania wieczystego tego gruntu. A skoro tak, nie mają też interesu prawnego do wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji uwłaszczeniowej.

Z tego powodu NSA uchylił wyrok WSA w Warszawie i korzystając ze swoich uprawnień, sam oddalił skargę spadkobierców byłych właścicieli gruntu.

sygnatura akt: I OSK 1741/15

masz pytanie, wyślij e-mail do autorki: d.frey@rp.pl

Teatr Polski został uwłaszczony z mocy prawa 5 grudnia 1990 r. Decyzję w tej sprawie podjął wojewoda warszawski w 1994 r. Grunt, którym uwłaszczono teatr, podlegał dekretowi z 1945 r. o gruntach warszawskich i obejmował cztery dawne nieruchomości hipoteczne. Właścicielka jednej z nich wystąpiła w przewidzianym terminie, w 1948 r., o przyznanie prawa własności czasowej (użytkowania wieczystego).

Wniosek czekał na rozpoznanie 60 lat, gdyż dopiero w 2008 r. marszałek województwa mazowieckiego odmówił spadkobiercy byłej właścicielki praw do tego gruntu. Powołał się na zapisy uchwalonego w 2006 r. studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego m.st. Warszawy oraz konsekwencje prawne, jakie wywołało uwłaszczenie Teatru Polskiego i zawartą w 2000 r. umowę cywilnoprawną, przenoszącą prawo użytkowania wieczystego na spółdzielnię mieszkaniową w zamian za wybudowanie budynku dla teatru.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Nieruchomości
Trybunał: nabyli działkę bez zgody ministra, umowa nieważna
Materiał Promocyjny
Wykup samochodu z leasingu – co warto wiedzieć?
Praca, Emerytury i renty
Czy każdy górnik może mieć górniczą emeryturę? Ważny wyrok SN
Prawo karne
Kłopoty żony Macieja Wąsika. "To represje"
Sądy i trybunały
Czy frankowicze doczekają się uchwały Sądu Najwyższego?
Materiał Promocyjny
Jak kupić oszczędnościowe obligacje skarbowe? Sposobów jest kilka
Sądy i trybunały
Łukasz Piebiak wraca do sądu. Afera hejterska nadal nierozliczona