Projekt organizacji ruchu, zatwierdzony przez dyrektora Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad – Oddział w Bydgoszczy, i uzgodniony z komendantem wojewódzkim Policji w Bydgoszczy, przewidywał zamknięcie zjazdu z drogi krajowej do galerii handlowej słupkami blokującymi uchylnymi U-12c. Miały one uniemożliwić wjazd i wyjazd pojazdów z drogi krajowej do i z galerii oraz zapobiec kolizjom pojazdów, korzystających z tego zjazdu z pojazdami jadącymi drogą krajową.
Czytaj także: Znak drogowy nie może zablokować działalności firmy
Policja alarmowała, że ów zjazd, mimo oznaczenia poziomowego P-11 „powierzchnia wyłączona", jest nagminnie wykorzystywany do wjazdu z drogi krajowej na parking galerii handlowej, i do wyjazdu z parkingu na drogę publiczną. Stwarza to bezpośrednie zagrożenie dla użytkowników drogi krajowej. Powinna je usunąć zmiana organizacji ruchu i ustawienie słupków.
Dyrektor GDDKiA wyjaśnił, że przewidziane słupki uchylne w żaden sposób nie uniemożliwią wjazdu Straży Pożarnej, czy innych służb ratunkowych na teren galerii handlowej. Mogą być bowiem bez problemu położone na ziemi pod wpływem niewielkiego nacisku, nie powodującego żadnych uszkodzeń pojazdu.
Pozaprawne kryterium
Zamknięcie zjazdu i zablokowanie go słupkami, spółka, prowadząca galerię handlową, zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. Zamknięcie zjazdu, na którym nie było nigdy żadnej kolizji pojazdów, uderza bezpośrednio w swobodę działalności gospodarczej – argumentowała. Rozporządzenie ministra infrastruktury z 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego, nie pozwala na stawianie słupków blokujących w dowolnym miejscu w celu niedopuszczenia do wjeżdżania pojazdów gdziekolwiek. Możliwe jest jedynie ich instalowanie „w celu niedopuszczenia do wjazdu pojazdów na chodniki lub ciągi piesze, albo rowerowe". Zjazd na parking galerii handlowej nie jest chodnikiem, ani drogą dla pieszych, albo dla rowerów. Zablokowanie zjazdu ma też szersze konsekwencje, ponieważ jest on częścią drogi pożarowej.
