Rada Gminy Cyców podjęła uchwałę w sprawie określenia stawki, terminu płatności oraz zwolnień z opłaty od posiadania psów. Postanowiła zwolnić z rocznej opłaty posiadanie każdego przygarniętego bezpańskiego psa. Zaznaczyła, że podstawą zwolnienia jest oświadczenie napisane pod odpowiedzialnością karną przedłożone w urzędzie gminy.
Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie stwierdziło, że taka regulacja jest niezgodna z prawem i przekracza upoważnienie ustawowe określone art. 19 pkt 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. RIO uzasadniła, że rada gminy, o ile nie przewidują tego wprost przepisy powszechnie obowiązujące rangi ustawy, nie ma prawa wprowadzać do stanowionych przez siebie aktów prawa obowiązku składania przez podatników oświadczeń pod groźbą odpowiedzialności karnej. Przepisy ustawy o podatkach i opłatach lokalnych nie pozwalają na ustanawianie przez radę wymogu składania przez podatników oświadczeń, aby skorzystać z ustanawianego zwolnienia.
Organ podatkowy może żądać od strony oświadczenia w celu potwierdzenia faktów albo stanu prawnego tylko wtedy, gdy jest w stanie wskazać przepis prawa wymagający urzędowego potwierdzenia faktów lub stanu prawnego w drodze oświadczenia. Wymienione w ordynacji podatkowej okoliczności odnoszą się do sytuacji, gdy wobec podatnika zostało wszczęte postępowanie podatkowe, lub jest np. prowadzona kontrola podatkowa.
W żaden natomiast sposób nie mogą być łączone z możliwością skorzystania ze zwolnienia ustanawianego na podstawie przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.
nr uchwały: 98/2016
