Reklama

Zasady przyznawania prawnika z urzędu nie naruszają konstytucji - wyrok Trybunału Konstytucyjnego

Przepis procedury sądowo-administracyjnej dotyczący prawa pomocy w związku ze złożeniem wniosku o wznowienie postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym jest zgodny z ustawą zasadniczą.

Publikacja: 19.11.2020 07:15

Zasady przyznawania prawnika z urzędu nie naruszają konstytucji - wyrok Trybunału Konstytucyjnego

Foto: Fotorzepa, Marta Bogacz

W środę Trybunał Konstytucyjny zajął się sprawą zgodności z ustawą zasadniczą przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ppsa). Konkretnie chodziło o przewidzianą w nich instytucję tzw. prawa pomocy, które obejmuje możliwość zwolnienia z kosztów i ustanowienie pełnomocnika z urzędu.

Spór konstytucyjny był pokłosiem decyzji administracyjnej odmawiającej stwierdzenia choroby zawodowej. Mężczyzna, któremu odmówiła tego inspekcja sanitarna, zaskarżył decyzję do wojewódzkiego sądu administracyjnego, a potem do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Gdy obie instancje odmówiły mu racji, postanowił wystąpić o wznowienie postępowania przez NSA. Jednocześnie wystąpił o przyznanie prawa pomocy w postaci pełnomocnika z urzędu. Sąd mu odmówił, a skarga o wznowienie została odrzucona, więc skarżący doszedł do przekonania, że procedura sądowo-administracyjna narusza konstytucję.

Czytaj też: Trybunał: przymus adwokacko-radcowski zgodny z konstytucją

Nakładając na stronę obowiązek wykazania, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów, nie ustanawia bowiem obiektywnych, jednoznacznych i wiążących sąd kryteriów oceny sytuacji materialnej.

Trybunał Konstytucyjny takiej niezgodności się nie dopatrzył. Uznał, że art. 246 § 1 pkt 2 ppsa w zakresie, w jakim jest stosowany podczas rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonego w związku ze wznowieniem postępowania przed NSA, jest zgodny z konstytucyjną zasadą określoności. W pozostałym zakresie umorzył postępowanie. Nie zgodził się, że reguły przyznawania prawa pomocy osobie fizycznej są niedookreślone i niejasne.

Reklama
Reklama

Jak tłumaczył sędzia sprawozdawca Piotr Pszczółkowski, Trybunał Konstytucyjny stwierdził, że użyte w art. 246 § 1 pkt 2 ppsa pojęcie uszczerbku utrzymania koniecznego, jaki musi być wykazany przez osobę fizyczną ubiegającą się o częściowe prawo pomocy, nie jest pojęciem niedookreślonym w stopniu, który uniemożliwiałby w ogóle jednolitą i zgodną z konstytucją jego wykładnię.

Przesłanki przyznawania prawa pomocy, chociaż mają charakter ocenny, zdaniem Trybunału Konstytucyjnego nie prowadzą do dowolności czy uznaniowości.

Sygnatura akt: SK 5/20

Zawody prawnicze
Notariusze zwalniają pracowników i zamykają kancelarie
Spadki i darowizny
Czy darowizna sprzed lat liczy się do spadku? Jak wpływa na zachowek?
Internet i prawo autorskie
Masłowska zarzuca Englert wykorzystanie „kanapek z hajsem”. Prawnicy nie mają wątpliwości
Prawo karne
Małgorzata Manowska reaguje na decyzję prokuratury ws. Gizeli Jagielskiej
Nieruchomości
Co ze słupami na prywatnych działkach po wyroku TK? Prawnik wyjaśnia
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama