Abonament rtv: zmiany będą, ale za małe

Abonament RTV dla seniorów: Osoby, które ukończyły 75 lat, bez dopełniania formalności skorzystają? ze zwolnienia z opłat za radio i telewizję

Aktualizacja: 29.04.2014 13:52 Publikacja: 29.04.2014 09:00

Obecnie, choć ustawa o opłacie abonamentowej zwalnia te osoby z opłaty, muszą się one pofatygować na

Obecnie, choć ustawa o opłacie abonamentowej zwalnia te osoby z opłaty, muszą się one pofatygować na pocztę, by złożyć stosowne oświadczenie.

Foto: www.sxc.hu

Grupa senatorów PO przygotowała projekt nowelizacji dwóch ustaw: o opłatach abonamentowych oraz o ewidencji ludności i dowodach osobistych.

– Likwiduje ona zbędną formalność, utrudniającą życie wielu starszym ludziom – tłumaczy Piotr Zientarski, senator, współautor projektu.

Bez wizyty na poczcie

Senatorowie proponują, aby osoby starsze, które ukończyły 75 lat, były z mocy prawa zwolnione z opłaty abonamentowej. Oznacza to, że nie będą musiały już dopełniać żadnych formalności.

Obecnie, choć ustawa o opłacie abonamentowej zwalnia te osoby z opłaty, muszą się one pofatygować na pocztę, by złożyć stosowne oświadczenie. Wiele starszych osób nie wie o tym obowiązku albo z racji wieku nie może mu sprostać. W efekcie poczta ściga je za zaległości w abonamencie.

Projekt przewiduje także wprowadzenie zmiany do ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych. Zgodnie z nią poczta uzyska dostęp do danych PESEL, ale tylko tych, które dotyczą osób mogących korzystać ze zwolnienia z opłat z powodu wieku.

Projekt dotyka jednak tylko wierzchołka góry lodowej.

Milionowe zaległości

– Obecnie dużym problemem są przede wszystkim zaległości w opłatach abonamentowych – tłumaczy Katarzyna Łakoma, dyrektor Zespołu Prawa Administracyjnego i Gospodarczego w Biurze Rzecznika Praw Obywatelskich.

– Co miesiąc trafia do nas kilkadziesiąt skarg w tej sprawie. Często pochodzą od osób starszych i samotnych.

Według niej obowiązujący system ściągania zaległych opłat działa źle. Nie wiadomo bowiem, kto i na jakich zasadach może się ubiegać o zwolnienie lub umorzenie zaległości. Z tych powodów obowiązująca ustawa wymaga pilnych zmian Rzecznik praw obywatelskich już trzykrotnie zwracał się w tej sprawie do rządu oraz Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji (KRRIT).

– Dwa pierwsze wystąpienia były skierowane do ministra kultury oraz przewodniczącego KRRiT – tłumaczy dyrektor Łakoma. – Niestety, to nie poskutkowało i RPO zwrócił się do premiera. Odzewu na razie nie ma – dodaje Łakoma.

Tymczasem według szacunków KRRiT prawie 3 mln osób zalega z opłatami.

– To najczęściej osoby, którym z różnych istotnych powodów społecznych należy w trybie administracyjnym, po przeprowadzeniu postępowania, umorzyć zaległości lub rozłożyć je na raty – wyjaśnia Katarzyna Twardowska, rzecznik KRRiT.

W 2013 r. do abonentów, którzy nie uregulowali należności, wysłano ponad 566 tys. upomnień na kwotę 551,7 mln zł. W tym samym roku wystawiono 4 mln tytułów wykonawczych na kwotę 354,1 mln zł. Trafiły one do urzędów skarbowych, które ściągnęły 92,9 mln zł. Jednocześnie w 2013 r. KKRiT rozpatrzyła 34 tys. wniosków o rozłożenie należności na raty lub ich umorzenie. W kolejce czeka jeszcze 160 tys. wniosków. Obecnie z opłaty jest zwolnionych 22 proc. gospodarstw domowych.

Abolicja w koszu

Rok temu problem chciało rozwiązać częściowo dwóch senatorów z PiS. Przygotowali projekt abolicji dla osób w podeszłym wieku, które nie dopełniły formalności na poczcie, w efekcie czego ściga ich teraz skarbówka (egzekucją zaległego abonamentu zajmuje się urząd skarbowy). Wszystko wskazuje jednak na to, że projekt trafi do kosza, a będą kontynuowane prace nad propozycją senatorów PO.

Zapowiedzi rządu

Już od dłuższego czasu zmiany w opłatach RTV zapowiada Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Chodzi o ustawę o opłacie audiowizualnej. Ma zmienić filozofię poboru abonamentu. Nową opłatę będą wnosić wszystkie gospodarstwa domowe oraz firmy. Ma wynosić 10 zł. Będzie się należała za możliwość odbioru programu mediów publicznych (np. w komputerze), a nie – jak jest teraz – za zarejestrowane odbiorniki.

Nowe przepisy mają też znieść obowiązek rejestracji odbiorników radiowych i telewizyjnych. Ministerstwo planuje ponadto obniżyć wiek wymagany do zwolnienia z opłat z obecnych 75 lat do 67 lat.

Z informacji rzecznika resortu wynika, że projekt jest wciąż w powijakach. Na razie prowadzone są tylko analizy.

Matura i egzamin ósmoklasisty
Egzamin 8-klasisty: język polski. Odpowiedzi eksperta WSiP
Matura i egzamin ósmoklasisty
Egzamin 8-klasisty: matematyka. Rozwiązania eksperta WSiP
Internet i prawo autorskie
Bruksela pozwała Polskę do TSUE. Jest szybka reakcja rządu Donalda Tuska
Prawo w Polsce
Jak zmienić miejsce głosowania w wyborach prezydenckich 2025?
Dobra osobiste
Karol Nawrocki pozwany za książkę, którą napisał jako Tadeusz Batyr